شارك مع الأصدقاء:
مفهوم الدستور وجوهره وعلاماته.
الدستور مشتق من الكلمة اللاتينية "الدستور" وتعني "إنشاء". السبب في اشتقاقها من اللاتينية هو أنه خلال الإمبراطورية الرومانية القديمة ، اعتمد رئيس الدولة - الأباطرة وثائق معيارية تحمل نفس الاسم وتساوي القانون. إن مفهوم "الدستور" الذي يعطي معنى الحاضر هو دستور الولايات المتحدة الذي ظهر في نهاية القرن الثامن عشر وتم اعتماده كأول دستور في العالم عام 1787. تم تعريف الدستور من قبل العديد من المنظرين.
الدستور هو القانون الأساسي للدولة ، والذي يجسد القواعد القانونية ذات الأهمية المبدئية ويحدد معيار تنفيذ سلطة الدولة.هو وثيقة قانونية.
في فهم الدستور، ينطلق معظم الدستوريين من جوهره. هناك مقاربات مختلفة لجوهر الدستور:
بادئ ذي بدء، يتم اعتماد الدساتير في مثل هذا المجتمع، الذي تحدث فيه تغييرات ثورية في البنية الاجتماعية لهذه المجتمعات، عندما يتم استبدال ممثلي مجموعة اجتماعية تمتلك سلطة الدولة بمجموعة اجتماعية أخرى، يحافظ الدستور على التوازن السياسي وتوازن المجتمع. السلطة (على سبيل المثال الملك عندما تكون السلطة محدودة ويزداد منصب البرلمان).
ثانيًا ، غالبًا ما تعكس الدساتير مصالح القوى السياسية التي كان لها تأثير كبير على سلطة الدولة وقت اعتمادها (على سبيل المثال ، الانتصار على الفاشية في دستور فرنسا لعام 1946 ، ضد المزاج القومي في الساحة السياسية. زيادة تأثير القوى، تتجلى الإجراءات).
في معظم البلدان الأجنبية ، يُطلق على هذا المصدر الرئيسي اسم "الدستور" ، وفي بعض البلدان يكون للدساتير أسماء خاصة بها. على سبيل المثال ، يطلق عليه في ألمانيا "القانون الأساسي" ، ويسمى في كولومبيا "الدستور السياسي" ، ويسمى في موناكو "المرسوم الدستوري"..
ثالثا، يتم اعتماد الدساتير في الحياة الواقعية فقط في المجتمعات التي يملك فيها الشعب سلطة الدولة. غالبًا ما يتم الاعتراف بمثل هذه المجتمعات على أنها مجتمعات ديمقراطية.
رابعا: الدستور وثيقة مشروطة تحدد حدودا معينة للدولة في ممارسة سلطتها، ناشئة عن العلاقة بين الدولة ومواطنيها. إذا كانت الدولة ضامنة لحقوق المواطنين وحرياتهم، فيجب على المواطنين القيام بواجباتهم تجاه الدولة.
يتم التعبير عن جوهر الدساتير الحديثة في تعزيز القيم الإنسانية والقانونية العالمية والأسس الديمقراطية العالمية. إنهم يشجعون العيش في بلد حيث يمكن للجميع العمل كمواطنين يتمتعون بحقوق متساوية. وبناء على ما سبق يمكن القول إن الدستور المعمول به في جمهورية أوزبكستان هو في جوهره التعبير عن إرادة شعب أوزبكستان كدستور لبناء الدولة القانونية الديمقراطية، وهذه الإرادة تتجسد عالمية المبادئ الديمقراطية، تحمي الإنسان وحقوقه، وتهدف إلى تعزيز أسس حياة الدولة والمجتمع، التي تعترف بالحرية كقيمة أسمى.1 [3]
أثناء تطورها، تأثرت الدستورية العالمية بالعديد من الحقائق الاجتماعية والسياسية في التاريخ. لذلك، اعتمادًا على نطاق الدساتير التي اعتمدتها العديد من البلدان في فترات مختلفة، فإن القواعد التي عززت العلاقات الاجتماعية ونظمتها، وكذلك متطلبات الفترة التي تم فيها اعتماد الدساتير، يمكن تقسيمها إلى مراحل مختلفة من التطور. وبطبيعة الحال، تم إثراء الدساتير وتحسينها على مر السنين. حاليًا، في معظم الأدبيات، تنقسم مراحل تطور الدساتير إلى أربع مراحل.
استمرت المرحلة الأولى من نهاية القرن الثامن عشر إلى بداية القرن العشرين ، وهذه الدساتير ، بالإضافة إلى دستور الولايات المتحدة ، أمثلة على دساتير بولندا وفرنسا المعتمدة عام 1791 والنرويج عام 1814 وبلجيكا عام 1831. ولوكسمبورغ عام 1868، وسويسرا عام 1974. في هذه المرحلة ، اقتصرت الدساتير المعتمدة فقط على تنفيذ سلطة الدولة وتنظيم الأنشطة والعلاقات المتبادلة لأجهزة الدولة. ولم يتم إيلاء سوى القليل من الاهتمام لحقوق وحريات المواطنين، ولم يتم الاعتراف إلا ببعض الحقوق الطبيعية. من ناحية، كان هذا إنجازا كبيرا في ذلك الوقت.
دساتير الاتحاد السابق التي تم تبنيها بين الحربين العالميتين ، تم تضمين الدساتير القائمة على الشريعة الإسلامية التقليدية في دول مثل تركيا وإيران ومصر من الشرق في دساتير المرحلة الثانية. بحلول هذا الوقت، تم تعزيز الحقوق والحريات الاجتماعية للمواطنين على المستوى الدستوري. بالإضافة إلى ذلك ، انعكست عناصر مثل إدارة الدولة ، والتي أصبحت أكثر تعقيدًا بحلول هذا الوقت ، وتعزيز السلطة التنفيذية ، في الدساتير.
استمرت المرحلة الثالثة من الحرب العالمية الثانية حتى الثمانينيات من القرن الماضي ، وكانت هذه الفترة فترة دستورية حقيقية. لأنه في هذه السنوات ظهرت العديد من الدول على خريطة العالم، مما أدى إلى اعتماد العشرات من الدساتير. وأيضًا، نظرًا لحقيقة أن التنمية العالمية دخلت مرحلة جديدة، فقد أعيد اعتماد الدساتير في بعض البلدان (على سبيل المثال، في ألمانيا واليابان وإيطاليا وفرنسا). السمات المميزة لدساتير هذه المرحلة: لأول مرة، تم دمج أنشطة الأحزاب السياسية بشكل شامل في الدساتير، وتم إنشاء الأسس الدستورية للاقتصاد والعديد من المؤسسات القانونية الجديدة الأخرى. تمت ترقية حقوق الإنسان في المقام الأول.
المرحلة الرابعة هي دساتير الوقت الحاضر ، حيث تقوم على فكرة أن كل شيء للإنسان ، ويتم التعرف على تفوق العامل البشري. كما أن المشكلات البيئية المعولمة وجدت أيضًا حلها على المستوى الدستوري. وعلى وجه الخصوص، ينتمي دستور جمهورية أوزبكستان إلى فئة دساتير هذه الفترة.
تتمتع جمهورية أوزبكستان أيضًا بتاريخها الخاص في التطور الدستوري، ويمكننا دراسة هذه الفترات بشكل مشروط في ثلاثة أجزاء.
-
1. أول دستور في تاريخ أوزبكستان هو دستور جمهورية تركستان الاشتراكية السوفياتية المعتمد في عام 1918. ويعتبر هذا الدستور مثالاً لدساتير الفترة الأولى، بما في ذلك دستوري اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (جمهورية بخارى الشعبية السوفياتية) والاتحاد السوفياتي (جمهورية خورزم السوفياتية الشعبية).
-
2.
هل تعلم أنه في تاريخ فرنسا تم اعتماد الدستور 17 مرة، وآخرها دستور عام 1958.
دساتير جمهورية أوزبكستان الاشتراكية السوفياتية (1924، 1927، 1937) التي تم إنشاؤها بعد ترسيم الحدود الوطنية في عام 1978.
-
3. دستور جمهورية أوزبكستان المستقلة الصادر في 1992 ديسمبر 8.
يتمتع الدستور باعتباره الوثيقة الأكثر أهمية بالميزات القانونية التالية:
– الدستور هو القانون الرئيسي للدولة. في كل دولة ديمقراطية، يعتبر الدستور مقدسا ويجب اتباعه بدقة. إن ضمان سيادة القانون في المجتمع يعادل الحفاظ على مكانة الدستور باعتباره القانون الرئيسي.
- للدستور قوة قانونية عليا. سيكون لأي دولة نظامها القانوني الوطني الخاص بها. ولا مفر من أن يعتمد النظام التشريعي على أساس قانوني، ودور هذا الأساس يقوم به الدستور. يجب أن يستند كل قانون ووثائق تنظيمية بموجب القانون إلى الدستور.
إن الاعتراف الأولي بأهمية العلاقات الاجتماعية التي ينظمها الدستور والقواعد التنظيمية يتطلب أيضًا وجود آلية حماية قانونية منفصلة للتحقق من توافق الوثائق المعيارية الأخرى مع الدساتير.
- سيكون للدستور غرض منفصل خاص به. هناك علاقات في المجتمع لا ينبغي تنظيمها إلا على مستوى الدستور. على سبيل المثال ، قضايا مثل مبادئ تطبيق سلطة الدولة ، وتحديد شكل الحكومة وهيكل الدولة ، وتعزيز مكانة هيئات الدولة العليا.