राज्य का बजट

दोस्तों के साथ बांटें:

राज्य का बजट
योजना।
1. राज्य के बजट की प्रकृति।
2. राज्य के बजट के कार्य।
3. राज्य के बजट का महत्व।
4. बजट प्रणाली: इसके प्रबंधन के क्षेत्र में परिभाषा, सिद्धांत, शक्तियाँ
5. बजट संरचना और वर्गीकरण
1. राज्य के बजट की प्रकृति।
राज्य के बजट का सार। राज्य का बजट व्यक्तिगत समाज के विकास के एक निश्चित चरण में दिखाई दिया, और इसका निर्माण सीधे तौर पर एक राजनीतिक संगठन के रूप में राज्य के निर्माण से संबंधित है। प्रत्येक अवधि की सामाजिक प्रणाली से संबंधित उत्पादन संबंधों की मुख्य विशेषताएं (बिल्कुल) राज्य गतिविधि की सामग्री और वितरण तंत्र के रूप में बजट निर्धारित करती हैं।
वर्तमान परिस्थितियों में, राज्य का बजट सामाजिक (विकास) संबंधों के एक हिस्से का प्रतिनिधित्व करता है, जो राज्य के निपटान में देश में निर्मित सकल घरेलू उत्पाद (राष्ट्रीय आय) का एक अपेक्षाकृत बड़ा हिस्सा एकत्र करता है और इसे सामाजिक के विभिन्न क्षेत्रों पर खर्च करता है। विकास (अर्थव्यवस्था, शिक्षा, (स्वास्थ्य देखभाल, विज्ञान, संस्कृति, समाज कल्याण, प्रबंधन, रक्षा, आदि) एक महत्वपूर्ण वितरण उपकरण (साधन) है जो विकास को प्रत्यक्ष करने की अनुमति देता है।
संक्षेप में, राज्य का बजट देश की वित्तीय प्रणाली का एक घटक है, तदनुसार, इसमें वित्तीय प्रणाली से संबंधित सभी संकेत (विशेषताएं) हैं और इससे संबंधित सभी कार्य करता है। इसी समय, राज्य के बजट में अनूठी विशेषताएं होती हैं, जो राज्य के बजट को वित्तीय प्रणाली के अन्य विभागों से अलग करती हैं और इसे इसमें एक केंद्रीय स्थान पर कब्जा करने की अनुमति देती हैं। इसकी एक विशेषता यह है कि यह सीधे राज्य (सरकार) से संबंधित है। वास्तव में, प्रत्येक देश में, राज्य (सरकार) सभी वित्तीय संबंधों का आयोजक होता है, लेकिन देश के भौतिक और वित्तीय संसाधनों के मुख्य वितरक के रूप में इसकी भूमिका बजट में ही दृढ़ता से प्रकट होती है।
एकता (एकता) और उच्च स्तर का केंद्रीकरण राज्य के बजट की महत्वपूर्ण विशेषताएं हैं। विभिन्न प्रशासनिक-क्षेत्रीय बजटों की बड़ी संख्या के बावजूद, निचले स्तरों को उच्च इकाइयों की अधीनता के बाद, सभी को एक ही राज्य के बजट में जोड़ दिया जाता है। साथ ही, बजट संसाधनों के निर्माण और उपयोग में लोकतंत्र सुनिश्चित किया जाता है। क्योंकि राज्य सत्ता के सभी निकायों के पास अपना बजट कोष होता है, और इस संबंध में वे अपने बजट अधिकारों का उपयोग करते हैं। राज्य के बजट की ये अंतिम दो विशेषताएँ धन की हेराफेरी और एक संवेदनशील बजट नीति को लागू करने के लिए पर्याप्त अवसर पैदा करती हैं।
राज्य के बजट में, वित्तीय प्रणाली के अन्य प्रभागों के विपरीत, दो अवधारणाओं का एक पारिभाषिक संयोजन होता है: 1) बजट - एक आर्थिक (वित्तीय) श्रेणी के रूप में; 2) देश की मुख्य वित्तीय योजना के रूप में बजट। कुछ मामलों में, राज्य के बजट के सार की व्याख्या केवल देश की मुख्य वित्तीय योजना के रूप में की जाती है। इसे सच नहीं माना जा सकता। क्योंकि अर्थव्यवस्था से जुड़ी कोई भी योजना और कुछ नहीं बल्कि एक या दूसरी आर्थिक श्रेणी की अभिव्यक्ति का एक रूप है। तदनुसार, राज्य की मुख्य वित्तीय योजना राज्य बजट (सार्वजनिक वित्त) श्रेणी की अभिव्यक्ति का एक रूप है। दूसरे शब्दों में, राज्य की मुख्य वित्तीय योजना के रूप में बजट एक आर्थिक श्रेणी के रूप में बजट की विशेषताओं के सेट की अभिव्यक्ति है। एक आर्थिक श्रेणी और देश की मुख्य वित्तीय योजना के रूप में, उन्हें "राज्य बजट" के समान नाम दिया गया है, विषय का सार नहीं बदलता है और राज्य के बजट को आर्थिक (वित्तीय) श्रेणियों की संरचना से बाहर करने का कोई कारण नहीं हो सकता है . इससे मुख्य निष्कर्ष यह निकलता है कि जब राज्य का बजट कहा जाता है, तो सबसे पहले दो अवधारणाओं के संयोजन को समझना आवश्यक है: पहला आर्थिक (वित्तीय) संबंध (आर्थिक श्रेणी) है जो वितरण के परिणामस्वरूप उत्पन्न होता है। राज्य स्तर पर सकल घरेलू (राष्ट्रीय) उत्पाद, और दूसरा इस श्रेणी की अभिव्यक्ति है, विभाजन के रूप में राज्य की मुख्य वित्तीय योजना।
सकल घरेलू (राष्ट्रीय) उत्पाद के वितरण के वित्तीय साधन (साधन) के रूप में, राज्य के बजट में अन्य विशेषताएं हैं। यदि वित्त की मदद से वितरण मूल्य के रूपों में परिवर्तन की स्थितियों में किया जाता है और कई ट्रेडों के परिणामस्वरूप, राज्य के बजट के माध्यम से सकल घरेलू (राष्ट्रीय) उत्पाद का वितरण, एक निश्चित सीमा तक, हमेशा एक्सचेंज से अलग होता है। राज्य के बजट के पीछे मूल्य की आवाजाही भौतिक उत्पादों के आंदोलन से पूरी तरह से अलग हो जाती है और शुद्ध मूल्य के चरित्र को प्राप्त कर लेती है। केवल राज्य के बजट के बाहर, जब बजट संसाधन खर्च किए जाते हैं, वितरण और विनिमय संचालन का संयोजन होता है।
वित्तीय प्रणाली के अन्य सभी विभागों और अन्य आर्थिक (वित्तीय) श्रेणियों (कीमतें, मजदूरी, ऋण, आदि) के साथ घनिष्ठ संबंध भी राज्य के बजट की एक विशेषता है।
राज्य के बजट की प्रकृति को प्रकट करते समय, इसके माध्यम से की जाने वाली वितरण प्रक्रियाओं की सामग्री पर विचार करना विशेष महत्व रखता है।
राज्य के बजट के माध्यम से सकल घरेलू (राष्ट्रीय) उत्पाद के आवंटन में तीन चरण होते हैं, जो एक ही समय में परस्पर जुड़े होते हैं और कुछ हद तक अपेक्षाकृत स्वतंत्र होते हैं:
1) राष्ट्रीय मौद्रिक कोष (बजट राजस्व) का गठन;
2) क्षेत्रीय और विशिष्ट उद्देश्यों के लिए बड़ी संख्या में बजट निधि का निर्माण;
3) बजट निधियों (बजट व्यय) का उपयोग।
यद्यपि राज्य के बजट के माध्यम से सकल घरेलू (राष्ट्रीय) उत्पाद के वितरण के ये तीन चरण एक साथ और लगातार होते हैं, यह उनकी सापेक्ष स्वतंत्रता से इनकार नहीं करता है। इन अवस्थाओं को विभाजित (पृथक) करके और अलग-अलग विचार करके बजट आवंटन की प्रकृति, रूप और विधियों की एक आसान और अधिक सटीक तस्वीर तैयार की जा सकती है।
पहले चरण में, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों से संबंधित धन का एक हिस्सा राज्य के हाथों में केंद्रित (एकत्रित, संचित, प्राप्त) होता है। यह इस आधार पर है कि राज्य के बीच वित्तीय (बजटीय) संबंध धन के प्राप्तकर्ता और धन के दाताओं के रूप में स्थापित होते हैं। ये संबंध मुख्य रूप से एक अनिवार्य प्रकृति के हैं। इस स्तर पर वितरण प्रक्रियाओं की एक विशिष्ट विशेषता यह है कि बजट में आने वाले धन को आवंटित (अलग) किया जाता है और अभी तक स्पष्ट रूप से सीमित नहीं है (सीमित नहीं)। वे सभी वर्तमान में एक ही लक्ष्य के लिए निर्देशित हैं - पूरे राज्य की जरूरतों को पूरा करने के लिए। विशिष्ट उद्देश्यों के लिए धन के क्रिस्टलीकरण की शुरुआत में राज्य के मौद्रिक कोष की विशिष्टता दी जाती है।
बजट फंड के निर्माण में दो अलग-अलग अवधारणाओं का उपयोग किया जाता है:
1) बजट के लिए भुगतान (कर, कटौती, कर्तव्य, आदि);
2) राज्य के बजट का राजस्व।
इन अवधारणाओं का मतलब एक ही है। क्योंकि ये दोनों राज्य और धन के दाताओं के बीच समान वितरण संबंधों का प्रतिनिधित्व करते हैं। यहाँ न केवल अर्थ की दृष्टि से बल्कि परिमाण की दृष्टि से भी एकरूपता प्राप्त की गई है। आखिरकार, दोनों ही राष्ट्रीय आय के एक हिस्से से संबंधित हैं। हालांकि, यह नहीं भूलना चाहिए कि इन अवधारणाओं में दो तरफा चरित्र है।
राज्य के बजट के भुगतान (कर, कटौतियां, शुल्क, आदि) में मुख्य रूप से भुगतानकर्ताओं के खर्च शामिल होते हैं, और हालांकि उन्हें उनकी आय से घटाया जाता है, साथ ही, वे राज्य के बजट में राज्य की आय के रूप में सन्निहित होते हैं। इसलिए, वितरण संबंधों में प्रवेश करने वाले व्यवसायियों (पार्टियों) के हितों में कुछ अंतर हैं। यदि राज्य बजट के राजस्व में वृद्धि करने में रुचि रखता है, तो यह भुगतानकर्ताओं (कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों) के ब्याज (ब्याज) को एक या दूसरे डिग्री तक कम कर देता है।
इस प्रकार, हालांकि "बजट के भुगतान" और "राज्य के बजट राजस्व" की अवधारणाओं में उपर्युक्त समानता है, साथ ही उनके बीच वस्तुनिष्ठ अंतर भी हैं। बजट के भुगतान को आर्थिक संस्थाओं या भुगतानकर्ताओं के वित्त के संरचनात्मक तत्वों के रूप में माना जाता है और अन्य वितरण संबंधों के साथ व्यवस्थित रूप से जुड़े हुए के रूप में देखा जाता है; राज्य के बजट में, वे आय का रूप लेते हैं और बजट के विषयों (खेतों) के अन्य तत्वों और बजट संबंधों के व्यापक क्षेत्र के संबंध में उनका विश्लेषण किया जाता है। इस मामले में, वितरित राष्ट्रीय आय का एक हिस्सा दो अलग-अलग आर्थिक सामग्री प्राप्त करता है और वित्तीय प्रणाली के विभिन्न प्रभागों में एक अलग उपस्थिति है।
राज्य के बजट के राजस्व उनकी अखंडता (एकता, एकता) से प्रतिष्ठित होते हैं और वे एक ही उद्देश्य की पूर्ति करते हैं - सामाजिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए। हालांकि संग्रह के तरीकों, दाताओं की संरचना, भुगतान शर्तों आदि में बड़े अंतर हैं, ये सभी राज्य के मौद्रिक कोष के गठन के लिए राज्य और दाताओं के बीच स्थापित वितरण संबंधों के वाहक (प्रतिनिधि) हैं। यह बदले में, भुगतानकर्ताओं और राज्य के बीच सभी संबंधों के बीच वित्तीय (बजट) श्रेणी के रूप में अलग-अलग संबंधों को अलग करने का आधार बनाता है। यदि "वित्त" को एक आर्थिक श्रेणी के रूप में मान्यता दी जाती है, तो "बजट" एक घटक है, इस श्रेणी की अभिव्यक्तियों में से एक है। अपने तरीके से, बजट उन (बजटीय) श्रेणियों को अस्तित्व में लाता है जो इससे संबंधित हैं। एक निश्चित सीमा तक, उनके पास "राज्य बजट" नामक श्रेणी के अधीनता का चरित्र होता है और इसके घटकों के रूप में प्रकट होता है। ऐसी बजट श्रेणियों में से एक "राज्य बजट का राजस्व" है।
बजट श्रेणियों की अभिव्यक्तियों में से एक के रूप में "राज्य बजट राजस्व" का पृथक्करण उनके सामान्य आर्थिक आधार और विशिष्ट विशेषताओं को बेहतर ढंग से समझना संभव बनाता है। बजट राजस्व विषयों (खेतों और जनसंख्या) के साथ राज्य के संबंधों के स्पष्ट रूप से परिभाषित, परिभाषित हिस्से का प्रतिनिधित्व करता है। इस तथ्य के बावजूद कि ये संबंध बहुत भिन्न हैं, उनकी सामान्य विशेषताएं हैं और एक सामान्यीकृत, अमूर्त रूप में उत्पादन (बजट) संबंधों के एक अलग तत्व के रूप में दिखाई देते हैं। बजट राजस्व उनकी आर्थिक प्रकृति से वस्तुनिष्ठ हैं, वे विषयों (खेतों और जनसंख्या) के साथ राज्य के स्थिर संबंधों का प्रतिनिधित्व करते हैं। उनकी वस्तुनिष्ठ आवश्यकता विशिष्ट कार्यों वाले राज्य के अस्तित्व से निर्धारित होती है।
व्यापक अर्थ में, आय वित्त की श्रेणी नहीं, बल्कि अर्थशास्त्र की श्रेणी है। वे वितरण की वस्तु (उदाहरण के लिए, उद्यम की सकल या शुद्ध आय) या वितरण के परिणाम (उदाहरण के लिए, जनसंख्या की अंतिम आय) हो सकते हैं। लेकिन राज्य के बजट राजस्व की विशिष्ट विशेषता यह है कि वे हमेशा वितरण (बजट के लिए भुगतान) और आगे वितरण की वस्तु (अंतर-बजट निधियों के गठन और वित्तपोषण) के परिणामस्वरूप प्रकट होते हैं। इसलिए, राज्य के बजट का राजस्व स्पष्ट रूप से परिभाषित बजट श्रेणी है, और उनका गठन और उपयोग वितरण के बजट तंत्र के माध्यम से किया जाता है।
बजट श्रेणियों के क्रमिक रूपों के रूप में राज्य के बजट राजस्व के विभिन्न रूपों (मूल्य वर्धित कर, उत्पाद शुल्क, आयकर, आदि) की व्याख्या करने के लिए अपर्याप्त आधार हैं। क्योंकि उनकी सामग्री के अनुसार, आर्थिक श्रेणियां वस्तुनिष्ठ हैं, और वे आर्थिक कानूनों की कार्रवाई का प्रतिनिधित्व करते हैं, जबकि उनकी अभिव्यक्ति का रूप कुछ हद तक व्यक्तिपरक हो सकता है। इसीलिए प्रत्येक प्रकार की आय की विशेषताएं अभिव्यक्ति का रूप हैं, वस्तुनिष्ठ क्रिया में आर्थिक श्रेणी की अभिव्यक्ति (व्यवहार में) - राज्य बजट आय। दीर्घकालिक अभ्यास पुष्टि करता है कि यह निष्कर्ष सही है।
जब तक राज्य है, तब तक राज्य के बजट का भुगतान होता रहेगा। लेकिन एक निश्चित चरण में समाज के सामने निर्धारित कार्यों के अनुसार बजट के भुगतान का रूप बदल जाता है। ऐतिहासिक विकास के एक निश्चित चरण में, एक या दूसरे प्रकार के बजट भुगतान निर्णायक भूमिका निभा सकते हैं, और समय के साथ वे अपना महत्व खो सकते हैं और अन्य भुगतानों द्वारा प्रतिस्थापित किए जा सकते हैं। बदले में, इसका अर्थ है कि "राज्य बजट राजस्व" श्रेणी की अभिव्यक्ति में परिवर्तन के बावजूद, इस श्रेणी को संरक्षित रखा गया है। इसलिए, बजट में भुगतान की उपस्थिति में परिवर्तन, एक भुगतान का दूसरे द्वारा प्रतिस्थापन, इस आर्थिक श्रेणी की सामग्री नहीं, बल्कि रूप का विकास है।
हालांकि, यह निष्कर्ष नहीं निकाला जाना चाहिए कि वित्तीय और बजट श्रेणियां सख्ती से वस्तुनिष्ठ हैं, और उनकी अभिव्यक्ति के रूप व्यक्तिपरक हैं। आर्थिक कानूनों की आवाजाही, अर्थव्यवस्था के विकास का स्तर, उत्पादन संबंधों की परिपक्वता और अन्य कारक, एक निश्चित सीमा तक, राज्य के बजट राजस्व के रूपों को भी निर्धारित करते हैं। बाजार अर्थव्यवस्था (या इसके लिए संक्रमण) की स्थितियों में, मुख्य आर्थिक कार्य आर्थिक विकास को प्राप्त करना है, अर्थव्यवस्था की दक्षता सुनिश्चित करना और इसकी प्रतिस्पर्धात्मकता प्राप्त करना है। उन्हें न केवल मात्रात्मक रूप से बजट राजस्व सुनिश्चित करना चाहिए, बल्कि उत्पादन क्षमता में भी वृद्धि करनी चाहिए और वित्तीय संसाधनों के तर्कसंगत और लक्षित आवंटन को प्रोत्साहित करना चाहिए। इस प्रकार, राज्य द्वारा स्थापना के परिणामस्वरूप बनाए गए बजट के लिए विभिन्न प्रकार के भुगतान वित्तीय प्रबंधन निकायों के नियामक दस्तावेजों में, राज्य के कानूनों में व्यक्त उद्देश्य कारकों पर कुछ हद तक निर्भर करते हैं।
दूसरे चरण में, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, क्षेत्रीय और विशिष्ट उद्देश्यों के लिए कई फंड बनते हैं, यानी राष्ट्रीय मुद्रा कोष को विभाजित करने की एक जटिल वितरण प्रक्रिया की जाती है। बाहर से, यह सभी सामाजिक विभाजनों से अलग एक आंतरिक बजट प्रक्रिया जैसा दिखता है। वास्तव में, यह वितरण सामाजिक संबंधों के सभी क्षेत्रों को शामिल करता है। इस अवस्था में समाज में सभी विषयों के हित टकराते हैं। चूँकि देश में प्रत्येक प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाई का अपना बजट होता है, इस स्तर पर इन बजटों के कुल आकार (यानी, क्षेत्रों के लिए अभिप्रेत धन) को सही ढंग से निर्धारित करना विशेष महत्व रखता है। इस तथ्य के कारण कि इस या उस बजट के खर्च स्थानीय आय की राशि के अनुरूप नहीं हैं, उन्हें अतिरिक्त धनराशि प्रदान करना आवश्यक है, सभी उप-बजटों को संतुलित करना आवश्यक है। इस प्रकार, एक जटिल वितरण प्रक्रिया होती है, जिसमें देश की सभी प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयाँ भाग लेती हैं, उनमें से कुछ अपना धन देती हैं, और अन्य बजट तंत्र के माध्यम से इन निधियों को प्राप्त करती हैं।
सतह पर, अंतर्क्षेत्रीय बजटीय वितरण बजट के ऊपरी और निचले स्तरों के बीच संबंधों की गुणवत्ता प्रतीत होता है। क्योंकि उच्च बजट से धन की कीमत पर बजटीय विनियमन किया जाता है। हालाँकि, प्रत्येक बजट इकाई, जो अपनी स्वयं की आय की कीमत पर निचले स्तरों के बजट संबंधों को नियंत्रित करती है, व्यवहार में (वास्तव में) कई प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयाँ शामिल होती हैं जिनमें उपर्युक्त संतुलन होता है। और वे, बदले में, बजटीय विनियमन में आर्थिक संस्थाओं और जनसंख्या से प्राप्त धन खर्च करते हैं। अतः इस प्रक्रिया में भी विभिन्न विषयों के बीच वितरण के जटिल एवं बहुआयामी सम्बन्ध निर्मित हो जाते हैं।
इसी समय, बजट और उसके सभी विभागों में, लक्षित धन का गठन किया जाता है जो अर्थव्यवस्था, सामाजिक क्षेत्र, सामाजिक सुरक्षा, केंद्रीकृत निवेश, अधिकारियों और प्रबंधन निकायों, रक्षा और अन्य की जरूरतों को पूरा करने के लिए प्रदान करता है। इसमें, निश्चित रूप से, आर्थिक क्षेत्रों, सामाजिक क्षेत्र के विभाजन और अन्य के बीच धन का पुनर्वितरण होगा।
उनकी संख्या के संदर्भ में बजट फंड बहुत अधिक हैं। वे राज्य के बजट के सभी वर्गों और प्रभागों में बनाए जाते हैं। साथ ही, स्थापित बड़े बजट फंडों में से प्रत्येक अपेक्षाकृत संकीर्ण क्षेत्रों के उद्देश्य से अन्य फंडों में बांटा गया है। उदाहरण के लिए, "आर्थिक व्यय" निधि अलग-अलग क्षेत्रों का एक कोष है, जो बदले में, कई और निधियों में विभाजित किया जा सकता है। यह सब निष्कर्ष निकालने का आधार है कि राष्ट्रीय मौद्रिक कोष, राज्य के बजट के आधार के रूप में, बड़ी संख्या में धन का एक समूह होता है, जो विभिन्न उद्देश्यों के लिए होता है, प्रशासनिक क्षेत्रों से संबंधित होता है और बड़े लचीलेपन की विशेषता होती है। यह फंड एक तरफ खर्च किया जाता है और दूसरी तरफ कई वितरण चैनलों के माध्यम से भर दिया जाता है।
तीसरे चरण में, बजट निधि क्षेत्रों और उद्देश्य के अनुसार खर्च की जाती है, अर्थात, ज्यादातर मामलों में, बजट निधि एक प्रकार के स्वामित्व के ढांचे के भीतर गैर-वापसी के रूप में दी जाती है। उनका वास्तविक खर्च उन लोगों द्वारा किया जाता है जिन्होंने बजटीय वितरण प्रक्रिया के अंतिम चरण में बजट निधि प्राप्त की थी।
राज्य के बजट के व्यय, इसके राजस्व की तरह, द्विपक्षीय प्रकृति के होते हैं। एक ओर, ये राज्य के व्यय हैं, और दूसरी ओर, वे विषयों के निपटान में गैर-वापसी योग्य धन हैं, जो उनकी आय बन जाते हैं और उनके द्वारा विभिन्न प्रयोजनों के लिए उपयुक्त धन बनाने के लिए उपयोग किए जाते हैं। यह दो-तरफ़ा चरित्र इंगित करता है कि राज्य के बजट व्यय अंतिम नहीं हैं, बल्कि वितरण प्रक्रियाओं का केवल एक मध्यवर्ती चरण है। यहां बजट फंड के मालिक - राज्य और फंड प्राप्त करने वाले - विषयों के बीच नए वितरण संबंध दिखाई देते हैं। इस स्तर पर (पहले के विपरीत), राज्य और जनसंख्या के बीच प्रत्यक्ष वितरण संबंध प्रकट नहीं होते हैं। क्योंकि इस स्तर पर, उपभोग के उद्देश्यों के लिए आवंटित सभी बजट संसाधनों को संबंधित विषयों (उदाहरण के लिए, सामाजिक कार्यकर्ताओं के वेतन कोष, सामाजिक उपभोग कोष, आदि) के धन के गठन के लिए निर्देशित किया जाता है।
राजस्व की तरह, राज्य बजट व्यय एक वस्तुनिष्ठ आर्थिक (बजट) श्रेणी है। यह श्रेणी की गुणवत्ता में बजटीय आवंटन संबंध के एक निश्चित अंतिम भाग को संक्षिप्त रूप से सारांशित करता है। उनके भौतिकीकरण को बजट से लेकर संस्थाओं तक धन के विपरीत प्रवाह की विशेषता है। इन संबंधों के आधार पर वितरण की प्रक्रिया है, जो वित्तीय प्रणाली के सभी विभागों के लिए विशिष्ट (प्रासंगिक) है - मौद्रिक निधियों का गठन और उनका उपयोग। लेकिन यहां प्रक्रिया विपरीत क्रम में होती है: मौद्रिक निधियों का निर्माण उनके उपयोग से पहले नहीं होता है, लेकिन बजट निधियों के उपयोग (खर्च) से प्राप्तकर्ताओं में धन का निर्माण होता है।
प्रजा बजट निधि प्राप्त कर अपनी धन निधि का आयोजन करती है। बदले में, इन धन निधियों को विशिष्ट उद्देश्यों के लिए उप-निधियों में विभाजित किया जाता है। इसीलिए राज्य के बजट के व्यय सकर्मक प्रकृति के होते हैं और इन्हें शाब्दिक अर्थों में व्यय नहीं कहा जा सकता है। बजट इन खर्चों के आकार को सीमित करता है (फिर से, पूरी तरह से नहीं), और व्यय स्वयं संस्थाओं द्वारा किए जाते हैं, जहां बजट से धन को वित्तपोषण के रूप में निर्देशित किया जाता है, और जहां तारों का एक नया चरण शुरू होता है।
उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, राज्य के बजट के खर्चों को अर्थव्यवस्था के वित्त के साथ बराबर करना उचित नहीं है, जो व्यवहार में (वास्तव में) व्यय के बजाय बजट आवंटन के रूप में समझा जाता है। उदाहरण के लिए, शिक्षा के लिए बजट व्यय को शिक्षा वित्त नहीं कहा जा सकता है। इसी तरह, रक्षा व्यय को सशस्त्र बलों के वित्त के रूप में नहीं माना जा सकता है।
बजट श्रेणी के रूप में, राज्य के बजट के व्यय के विभिन्न रूप होते हैं। उनके रूप निम्नलिखित रूपों में हो सकते हैं:
- बजट वित्तपोषण (जिसमें उद्यम या संगठन पूरी तरह से राज्य के बजट द्वारा अपनी आय के बिना वित्त पोषित होता है);
- राज्य के उद्यमों और संगठनों को धन प्रदान करना (जिसमें केवल पूंजी इंजेक्शन, कार्यशील पूंजी और परिचालन लागत का उपयोग वित्तपोषण वस्तुओं के रूप में किया जाता है);
- सब्सिडी (जिसमें बजट योजना घाटे में चल रहे उद्यमों के नुकसान की भरपाई करती है) और अन्य।
बजट व्यय बजट राजस्व के कुछ रूपों के समान अनुमानों के निर्माण से भी संबंधित हो सकते हैं। इस मामले में, बजट व्यय नुकसान के मुआवजे के स्रोत के रूप में प्रकट होता है जब माल की कीमत उसके वास्तविक मूल्य से कम स्तर पर सेट होती है।
"राज्य बजट व्यय" और "बजट से धन" की अवधारणाएं एक दूसरे के करीब हैं, लेकिन एक दूसरे के बिल्कुल बराबर नहीं हैं। यदि राज्य के बजट के व्यय बजट की श्रेणी का प्रतिनिधित्व करते हैं, तो बजट से वित्त पोषण इस श्रेणी की अभिव्यक्ति है जो सभी संबंधित गतिविधियों वाले विषयों को धन प्रदान करने के रूप में है। बजट से संबंधित विषयों के लिए धन आवंटन के बाद भी मौद्रिक निधि के गठन की प्रक्रिया जारी रहती है। लेकिन अब यह बजट के बाहर भी जारी है और संस्थाओं (अर्थव्यवस्था, सामाजिक क्षेत्र और उनके नेटवर्क, उद्यमों और अन्य) के वित्त के तत्वों का निर्माण करता है। हालांकि, एक स्वतंत्र बजट श्रेणी के रूप में संस्थाओं को बजट से धन उपलब्ध कराने के उपरोक्त किसी भी तरीके की व्याख्या करना असंभव है। क्योंकि उनमें से प्रत्येक राज्य के बजट व्यय की अभिव्यक्ति का एक रूप है, जिसे बजट श्रेणी माना जाता है।
इस प्रकार, राज्य के बजट की आर्थिक सामग्री को परस्पर वितरण संबंधों के पूरे परिसर के रूप में समझा जाता है, जो राष्ट्रीय मुद्रा कोष के गठन, बजट के भीतर धन के वितरण और संस्थाओं के वित्तपोषण के परिणामस्वरूप बनते हैं। बजट।
लेकिन उत्पादन के संबंध हमेशा एक कमोडिटीकृत तरीके से (विशेष रूप से) बनाए जाते हैं। इन संबंधों की भौतिक परत यहां सकल घरेलू (राष्ट्रीय) उत्पाद है, जो मूल्य के रूप में वितरण प्रक्रिया में भाग लेता है। बजट वितरण संबंधों की विशेषता वित्तीय संबंधों की एक विस्तृत श्रृंखला है, जो आंतरिक रूप से कई आर्थिक कानूनों से प्रभावित होते हैं। राज्य का बजट कई और विभाजित आवंटन अधिनियमों के एक सेट के माध्यम से सकल घरेलू (राष्ट्रीय) उत्पाद के संचलन की मुख्य दिशाओं को दर्शाता है। यह वह बजट है जिसका उपभोक्ता कोष और बचत कोष के गठन पर, उपभोक्ता कोष के भागों में विभाजन पर और राज्य और विषयों के बीच शुद्ध आय के वितरण पर निर्णायक प्रभाव पड़ता है।
राज्य के बजट के विभिन्न संकेतों और विशेषताओं के उपर्युक्त विवरणों के आधार पर, निम्नलिखित परिभाषा दी जा सकती है जो इसके सार को स्पष्ट करती है: मुख्य वित्तीय योजना के रूप में कानूनी रूप से राज्य मौद्रिक निधि का निर्माण (गठन) देश, और वे के उपयोग के संबंध में आर्थिक (वित्तीय) संबंधों का समुच्चय
अन्य वितरण उपकरणों और वित्तीय प्रणाली के विभागों के साथ बातचीत करके राज्य के बजट की प्रकृति को प्रकट करने में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई जाती है। इसलिए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि राज्य का बजट समाज के अन्य वितरण उपकरणों (मूल्यांकन, ऋण, मजदूरी, आदि) और वित्तीय प्रणाली के विभाजनों के साथ अटूट रूप से जुड़ा हुआ है। इस तरह की अन्योन्याश्रितता राज्य के बजट की प्रकृति, वितरण संबंधों की प्रणाली में इसकी भूमिका और स्थान से उत्पन्न होती है। बजट का उपयोग राज्य द्वारा केंद्रीय वितरण तंत्र के रूप में किया जाता है, जो सामाजिक-आर्थिक जीवन में अनुपात को विनियमित करने में मदद करता है।
राज्य के बजट और मूल्य के बीच के संबंध में दो तरफा चरित्र होता है। एक ओर, बजट वित्तीय संसाधन जुटाने के लिए मूल्य तंत्र का उपयोग नहीं करता है। उदाहरण के लिए, राज्य के बजट राजस्व का एक हिस्सा मूल्य वर्धित कर के रूप में है, जो कर निर्धारण के तत्वों का हिस्सा है, अधिक सटीक रूप से, शुद्ध आय के तत्व। इस मामले में, मूल्यांकन राज्य के बजट द्वारा राज्य को शुद्ध आय का हिस्सा लेने के लिए एक विशेष तंत्र की भूमिका निभा रहा है।
दूसरी ओर, राज्य का बजट माल के आपूर्तिकर्ताओं के नुकसान की भरपाई करके मूल्य से अंतर के लिए वित्तीय अवसर पैदा करके कीमतों के निर्माण में भाग लेता है। उदाहरण के लिए, देश के कृषि क्षेत्र के लिए कृषि मशीनरी और खनिज उर्वरकों की आपूर्ति उनके वास्तविक मूल्य से कम कीमतों पर यहां संचालित विषयों के लिए की जाती है, और कीमतों के बीच के अंतर की भरपाई राज्य के बजट (प्रतिपूर्ति) द्वारा की जाएगी। ऐसे मामलों में, राज्य का बजट अप्रत्यक्ष रूप से मूल्य निर्माण तंत्र का उपयोग करके कृषि क्षेत्र को अतिरिक्त वित्तपोषण प्रदान करता है। बजट से जनसंख्या के लिए सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण सेवाओं की कीमत में अंतर का मुआवजा उसी तंत्र पर आधारित है।
राज्य के बजट और दीर्घकालिक और अल्पकालिक ऋण के बीच संबंध आसान नहीं है। सबसे पहले, यह पहचानना आवश्यक है कि व्यवहार में बजट और ऋण संसाधनों की परस्पर विनिमेयता पाई गई है। धन के ऋण और बजट स्रोत एक दूसरे के पूरक हो सकते हैं। बेशक, इस तरह की बातचीत (निर्भरता) की निष्पक्ष रूप से अपनी सीमा होती है, और इससे विचलित होना आर्थिक रूप से संभव नहीं है। उदाहरण के लिए, गतिविधि के क्षेत्र और वित्तपोषण की वस्तुएं हैं जिनमें केवल राज्य के बजट और, इसके विपरीत, वाणिज्यिक प्रकार की गतिविधि में, क्रेडिट को निर्णायक भूमिका निभानी चाहिए।
बैंकों के क्रेडिट संसाधनों के गठन की प्रक्रिया में राज्य के बजट और क्रेडिट की बातचीत स्पष्ट रूप से प्रकट हो सकती है। राज्य का बजट, सबसे पहले, आवश्यक मामलों में बैंकों की निश्चित देनदारियों के गठन का एक महत्वपूर्ण स्रोत प्रतीत होता है। वे, बदले में, दीर्घकालिक क्रेडिट (सांविधिक निधि, आरक्षित निधि, बैंकों के क्रेडिट संसाधनों को फिर से भरने के लिए विशेष बजट आवंटन आदि) के लिए बहुत आवश्यक हैं। इसके अलावा, बजट खातों और बजट संगठनों के खातों में राज्य के बजट के अस्थायी मुक्त धन अल्पकालिक ऋण देने के लिए बैंकों के क्रेडिट संसाधनों की भरपाई कर सकते हैं। इसी समय, बैंकों का क्रेडिट संचालन आय बनाता है, जो उनकी आय के बजटीय भाग के स्रोत के रूप में कार्य करता है।
एक आर्थिक श्रेणी के रूप में, मजदूरी राज्य के बजट के साथ अटूट रूप से जुड़ी हुई है। विशेष रूप से, राज्य के बजट की धनराशि सामाजिक क्षेत्र में काम करने वाले कर्मचारियों के वेतन कोष के निर्माण में निर्णायक भूमिका निभाती है।
राज्य का बजट देश की वित्तीय प्रणाली में एक केंद्रीय स्थान रखता है और इसके सभी विभागों से जुड़ा होता है। ऐसा कनेक्शन दो दिशाओं में किया जाता है - बजट का भुगतान और बजट से वित्तपोषण।
2. राज्य के बजट के कार्य।
वित्त के एक घटक के रूप में, राज्य का बजट, इसके अन्य विभागों की तरह, दो कार्य करता है:
1) वितरण;
2) नियंत्रण।
इसका सार राज्य के बजट के वितरण समारोह के माध्यम से प्रकट होता है। यह राज्य के बजट द्वारा कार्यान्वित वितरण संबंधों की सामग्री से स्पष्ट है। राज्य के बजट के माध्यम से वितरण इस प्रक्रिया का दूसरा (मध्यवर्ती) चरण है। यही कारण है कि राज्य के बजट के वितरण समारोह में एक अनूठी विशेषता है, इसका उपयोग वितरित सकल घरेलू (राष्ट्रीय) उत्पाद को पुनर्वितरित करने के लिए किया जाता है। यदि वितरण के पहले चरण में, बजट निधि (बजट का भुगतान) राष्ट्रीय आय में राज्य के हिस्से के रूप में दिखाई देती है, तो दूसरे चरण में, इसी हिस्से को भागों में विभाजित किया जाता है और विभिन्न गतिविधियों को वित्तपोषित करने और बनाने के लिए उपयोग किया जाता है। बड़ी संख्या में चैनलों के माध्यम से धन। दंडित किया जाएगा।
बजट के लिए जनसंख्या के भुगतान में भी पुनर्वितरण का चरित्र होता है। उनका विभिन्न करों के रूप में बजट में आना (जाहिरा तौर पर) दूसरा वितरण अधिनियम है। बजट में विभिन्न प्रकार के करों का भुगतान, विशेष रूप से सामाजिक क्षेत्र में काम करने वाले कर्मचारियों द्वारा, यह आवश्यक है कि ये धन बड़ी संख्या में वितरण चरणों से गुजरे। क्योंकि कई मामलों में, ये फंड बजट की मदद से पहले ही वितरण के चरण को पार कर चुके हैं, और वे बजट आवंटन के रूप में सामाजिक दायरे में पहुंच गए हैं।
अतः, यह देखा जा सकता है कि देश में सृजित सकल घरेलू (राष्ट्रीय) उत्पाद (राष्ट्रीय आय) का एक अलग भाग वितरण के बजट तंत्र के माध्यम से कई बार वितरित (पुनर्वितरित) किया जा सकता है। यह राज्य के बजट के वितरण कार्य की पहली विशेषता है।
राज्य के बजट के वितरण समारोह की दूसरी विशेषता संचालन के दायरे की चौड़ाई (पैमाना), नकदी प्रवाह की चौड़ाई और उद्देश्य-निर्मित निधियों की विविधता है। सकल घरेलू (राष्ट्रीय) उत्पाद (राष्ट्रीय आय) का एक बड़ा हिस्सा आवंटित करते हुए, बजट विभिन्न उद्देश्यों के लिए बड़ी संख्या में धन बनाता है। अर्थव्यवस्था और सामाजिक क्षेत्र के सभी विभाग प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से राज्य के बजट से जुड़े होते हैं।
राज्य के बजट के वितरण समारोह की तीसरी विशेषता यह है कि वितरण का मुख्य उद्देश्य समाज की शुद्ध आय (मूल्य वर्धित कर, लाभ, आदि) है। लेकिन यह राष्ट्रीय आय, सकल घरेलू (राष्ट्रीय) उत्पाद और राष्ट्रीय धन के अन्य तत्वों के आंशिक वितरण की संभावना से इनकार नहीं करता है। व्यक्तियों की आय को भी करों के रूप में बजट के माध्यम से पुनर्वितरित किया जाता है। बजट तंत्र के माध्यम से आर्थिक संस्थाओं के बीच धन का पुनर्वितरण भी किया जा सकता है।
बचत और उपभोग निधियों की ओर बजट चैनलों के माध्यम से मूल्य का संचलन होता है। अर्थव्यवस्था के लिए लागत का एक निश्चित हिस्सा, केंद्रीकृत निवेशों का वित्तपोषण और सामाजिक क्षेत्र के रखरखाव से संबंधित लागतों का मुख्य भाग बजट निधियों की कीमत पर किया जाता है। सभी बढ़े हुए राज्य सामग्री भंडार को बजट से पूरी तरह से वित्तपोषित किया जाता है। राज्य का बजट सामाजिक उपभोग निधि के गठन के मुख्य स्रोत के रूप में कार्य करता है, सामाजिक कार्यकर्ताओं के लिए उपभोग कोष का निर्माण सुनिश्चित करता है।
बजट के माध्यम से आवंटन की प्रक्रिया कई चरणों में की जाती है। यदि इसका पहला चरण आर्थिक क्षेत्रों (प्राथमिक वितरण) में किया जाता है, तो सकल घरेलू (राष्ट्रीय) उत्पाद का द्वितीयक वितरण (पुनर्वितरण) बजट के माध्यम से होगा। इसका तीसरा चरण (बजट से वित्त पोषण) आर्थिक क्षेत्रों और सामाजिक क्षेत्र के प्रभागों को शामिल करता है। हालांकि, वितरित सकल घरेलू उत्पाद के कुछ तत्व बजट से कई गुना (वितरित) गुजर सकते हैं। उदाहरण के लिए, सामाजिक बीमा कोष के लिए सामाजिक क्षेत्र के संगठनों का भुगतान बजट आवंटन का एक उत्पाद है। क्योंकि इस क्षेत्र के संगठनों में वेतन कोष बजट से वित्त पोषण के आधार पर बनाया जाता है। लेकिन वितरण के दूसरे चरण के बाद, वे सामाजिक बीमा के आवंटन के रूप में बजट में वापस आ जाएंगे।
इस प्रकार, राज्य के बजट का वितरण कार्य कई वितरणों की विशेषता है, यह सामाजिक संबंधों, अर्थव्यवस्था, स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, संस्कृति, विज्ञान, कला, रक्षा के सभी क्षेत्रों में प्रकट होता है और इसका उपयोग जनसंख्या की जीवन शैली में सुधार के लिए किया जाता है। . सकल घरेलू (राष्ट्रीय) उत्पाद के वितरण के ऐसे विविध रूप और तरीके केवल राज्य के बजट में प्रस्तुत किए जाते हैं।
राज्य के बजट के नियंत्रण कार्य की भी अपनी विशेषताएं हैं। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के साथ बजट का अभिन्न संबंध प्रजनन के सभी विभागों में मामलों की स्थिति के बारे में निरंतर जानकारी प्रदान करता है।
बजट में धन का प्रवाह, बजट आवंटन की दिशा और उनका उपयोग उत्पादन, वितरण, विनिमय और उपभोग में सफलताओं और असफलताओं का प्रतिनिधित्व करता है। वे राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में असंतुलन (असंतुलन) का उद्भव, विकास की गति में गड़बड़ी, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में होने वाली वितरण प्रक्रियाओं की शुद्धता और समयबद्धता, उत्पादन की दक्षता आदि जैसे संकेत दे रहे हैं। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था या उद्यम के किसी भी क्षेत्र की वित्तीय स्थिति, निश्चित रूप से, राज्य के बजट के साथ बातचीत में परिलक्षित होती है - करों, भुगतानों, बजट से वित्तपोषण की मात्रा, बजट आवंटन के विनियोग आदि में प्रकट होती है। रहस्य। इसलिए, बजट से योजना (विचलन), अंतरक्षेत्रीय वित्तीय संबंध और आवधिक आंशिक असमानता, धन के आकार में परिवर्तन, धन के विनियोग की दर आदि स्पष्ट रूप से दिखाई देते हैं। यह सब राज्य के बजट के नियंत्रण कार्य को सामान्यता, सार्वभौमिकता (दूसरी विशेषता) का चरित्र देता है। यह, बदले में, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के परिचालन प्रबंधन में राज्य के बजट के नियंत्रण समारोह के व्यापक उपयोग के लिए स्थितियां बनाता है।
राज्य के बजट के नियंत्रण कार्य से संबंधित दूसरी विशिष्ट विशेषता वित्तीय संबंधों के एक अलग क्षेत्र के रूप में राज्य के बजट के केंद्रीकरण के उच्च स्तर से उत्पन्न होती है। केंद्रीकरण का अर्थ है कि निचले निकाय हमेशा उच्च निकायों को रिपोर्ट करते हैं, और एक निश्चित क्रम में अधीनता की व्यवस्थितता। यह, बदले में, ऊपर से नीचे तक राज्य के वित्तीय नियंत्रण के संगठन के लिए स्थितियां बनाता है।
सख्त दायित्व, अनिवार्यता राज्य के बजट के नियंत्रण कार्य से जुड़ी तीसरी विशेषता है। चूँकि बजट राज्य का होता है, इसके नियंत्रण कार्य को राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था प्रबंधन के उपकरणों में से एक माना जाता है। तथ्य यह है कि नियंत्रण कार्य बजट के लिए विशिष्ट रूप से विशिष्ट है, एक आर्थिक श्रेणी के रूप में इसकी प्रकृति के लिए आवश्यक है कि इसका राज्य कानूनी आधार हो। इसीलिए बजट नियंत्रण को सबसे प्रभावी और कुशल माना जाता है। इस तरह के नियंत्रण के कार्यान्वयन के परिणामस्वरूप, राज्य विषयों की वित्तीय गतिविधियों में सक्रिय रूप से हस्तक्षेप कर सकता है, और आवश्यक मामलों में, एक या दूसरी सजा लागू कर सकता है।
नियंत्रण समारोह, बजट की निष्पक्ष विशेषता, राज्य द्वारा गतिविधि के सभी क्षेत्रों में व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है। बजट नियोजन प्रक्रियाओं और बजट निष्पादन में, संस्थाओं की गतिविधियों के सभी पहलुओं का ऑडिट या नियंत्रण किया जा सकता है। इस तरह के नियंत्रण के आमतौर पर निम्नलिखित उद्देश्य होते हैं:
1) राज्य के बजट के राजस्व में वृद्धि के लिए धन का जुटाव (आकर्षण);
2) धन खर्च करने की वैधता सुनिश्चित करना;
3) वित्तीय (बजट) तंत्र (i) के माध्यम से उत्पादन की दक्षता में वृद्धि।
राज्य के बजट के कार्य इसकी आर्थिक सामग्री को व्यक्त करते हैं और बजट योजना और इसके निष्पादन की प्रक्रिया में प्रकट होते हैं।
बजट के वितरण और नियंत्रण कार्यों में उनके कार्यों के दौरान मात्रात्मक और गुणात्मक पहलू होते हैं।
वितरण समारोह का मात्रात्मक पक्ष इस या उस कोष के आकार (मात्रा) से संबंधित है। इसका तात्पर्य विभिन्न फंडों के अनुपात, उनके बीच के अनुपात और उनके मात्रात्मक मापदंडों के सही निर्धारण से है। यहां दोनों कार्यों का व्यवहार समान रूप से महत्वपूर्ण है। यदि बजट का वितरण कार्य इस या उस कोष को बढ़ाकर या घटाकर वांछित स्तर पर लाने के लिए स्थितियां बनाता है, तो इसका नियंत्रण कार्य ऐसे वितरण के परिणाम, इसके सकारात्मक और नकारात्मक पहलुओं को देखने (निर्धारित करने) की अनुमति देता है।
बजट के वितरण का गुणात्मक पहलू विषयों की गतिविधियों पर व्यापक और सक्रिय प्रभाव डालता है और गहरे संबंधों का प्रतिनिधित्व करता है। बजट वित्तपोषण के उचित उपयोग के साथ निधियों के गठन से बजट निधियों के किफायती और प्रभावी उपयोग, आर्थिक शासन के अनुपालन और इकाई के सभी विभागों में बढ़ती दक्षता पर प्रभाव पड़ता है। यह न केवल तब प्राप्त किया जा सकता है जब बजटीय कार्य मात्रात्मक कारकों के अधीन हो, बल्कि जब यह गुणात्मक संकेतकों से जुड़ा हो। इस मामले में, बजट का नियंत्रण कार्य भी थोड़ा बदलता है जो इसके लिए अभिप्रेत है - यह न केवल धन की मात्रात्मक असंगति के बारे में है, बल्कि यह तथ्य भी है कि इन विसंगतियों का गुणवत्ता संकेतकों पर प्रभाव पड़ता है। के बारे में एक संकेत देता है
राज्य के बजट के दो कार्यों के उपयोग के परिणामस्वरूप, एक बजट तंत्र बनाया जाता है। बजट तंत्र का अर्थ आमतौर पर न केवल राज्य के हाथों में वित्तीय संसाधनों के संचय की वर्तमान प्रणाली और बजट चैनलों के माध्यम से उनका वितरण होता है, बल्कि प्रजनन के सभी चरणों पर इस प्रक्रिया का सक्रिय प्रभाव भी होता है। इस तंत्र के कई विवरण हैं: कर और बजट का भुगतान, बजट से विभिन्न प्रकार के वित्तपोषण, बजट के भीतर धन का वितरण, आदि। बजट तंत्र की प्रभावशीलता विवरणों की परस्पर क्रिया और उनकी परस्पर निर्भरता से निर्धारित होती है।
3. राज्य के बजट का महत्व।
राज्य का बजट देश की वित्तीय प्रणाली में एक केंद्रीय स्थान रखता है। एक केंद्रीकृत धन कोष बनाने से राज्य के हाथ में बड़ी मात्रा में वित्तीय संसाधन एकत्रित होंगे, और उनका उपयोग पूरे राज्य की जरूरतों को पूरा करने के लिए किया जाएगा। राज्य का बजट पूरे राज्य के हितों को ध्यान में रखते हुए प्राथमिकता दिशाओं के लिए वित्तीय संसाधनों को केंद्रित करने के लिए मुख्य साधन के रूप में कार्य करता है।
प्राथमिकता दिशाओं पर राज्य के बजट की मदद से वित्तीय संसाधनों का संकेंद्रण कई तरीकों का उपयोग करके किया जा सकता है। कुछ मामलों में, अर्थव्यवस्था के प्रमुख क्षेत्रों के तेजी से विकास को सुनिश्चित करने के लिए बजट आवंटन में वृद्धि की जाती है। अन्य मामलों में, उन क्षेत्रों से राज्य के बजट में धन प्राप्त करने के लिए एक अनुकूल शासन (शर्तें) बनाई जाएंगी।
राज्य का बजट अर्थव्यवस्था के व्यक्तिगत क्षेत्रों के विकास में मुख्य संसाधन की भूमिका भी निभा सकता है। उदाहरण के लिए, यदि वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के आधार पर राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में एक नया उद्योग उभर रहा है, तो उसके उद्भव की कल्पना बजट से धन के बिना नहीं की जा सकती है।
ऑपरेटिंग संस्थाओं की वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए बजट का बहुत महत्व है। विभिन्न उद्देश्य और व्यक्तिपरक कारकों के प्रभाव में, विदेशी धन को आकर्षित करने की आवश्यकता तब उत्पन्न होती है जब कुछ विषयों के वित्तीय संसाधन उनके स्वस्थ संचालन के लिए पर्याप्त नहीं होते हैं। ऐसी स्थितियों में, राज्य का बजट नियामक संसाधन के रूप में प्रकट हो सकता है। बेशक, ऐसे सभी मामलों में, संस्थाओं के अपने संसाधनों, नेटवर्क के भीतर के संसाधनों और बैंक ऋणों के बाद राज्य के बजट की निधियों का उपयोग अंतिम नियामक स्रोत के रूप में किया जाता है।
विषयों की गतिविधियों के लिए वित्तीय संसाधन उपलब्ध कराने में राज्य के बजट की नियामक भूमिका निम्नलिखित रूपों में हो सकती है:
- अगले बजट वर्ष में बजट व्यय में वित्तीय संसाधनों की नई मांग को शामिल करना;
- उपलब्ध बजट संसाधनों में हेरफेर करने के लिए वित्तीय संसाधनों की अतिरिक्त आवश्यकता, यानी बजट क्रेडिट को एक वस्तु से दूसरी वस्तु में स्थानांतरित करना। ऐसे अवसर का अस्तित्व इस तथ्य से निर्धारित होता है कि व्यवहार में कुछ विषय उन्हें प्रदान किए गए वित्तीय संसाधनों को पूरी तरह से अवशोषित करने में असमर्थ हैं;
- सरकार की आरक्षित निधियों आदि से अतिरिक्त आवश्यकता को पूरा करना।
राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के उद्यमों के तकनीकी पुनरुद्धार में राज्य के बजट का विशेष महत्व है। बजट से लेकर अर्थव्यवस्था तक व्यय और केंद्रीकृत निवेश का वित्तपोषण इन उद्देश्यों को पूरा करता है, सबसे पहले।
विशेष रूप से, सामाजिक क्षेत्र (शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति और खेल, विज्ञान, सामाजिक सुरक्षा) के खर्चों का वित्तपोषण, परिवारों को सामाजिक लाभ प्रदान करना, आबादी के लिए सामाजिक महत्व की सेवाओं की कीमत में अंतर को कवर करना बजट, राज्य प्राधिकरण, प्रबंधन और न्यायिक निकायों को बनाए रखने, नागरिकों के स्व-सरकारी निकायों को वित्तपोषित करने और देश की रक्षा क्षमताओं को मजबूत करने जैसे कार्यों की समय पर पूर्ति सुनिश्चित करने में राज्य के बजट का महत्व अतुलनीय है।
1. बजट प्रणाली: इसके प्रबंधन के क्षेत्र में परिभाषा, सिद्धांत, शक्तियाँ

बजट प्रणाली बजट और बजट निधियों के प्राप्तकर्ताओं के बीच परस्पर क्रियाओं का एक समूह है, जो विभिन्न स्तरों पर बजटों और बजट निधियों के प्राप्तकर्ताओं के योग का प्रतिनिधित्व करता है, बजट संगठन और संकलन के सिद्धांतों और बजट प्रक्रिया के दौरान उनके बीच कहा जाता है। ज्यादातर मामलों में, सरल तरीके से, बजट प्रणाली को देश में मौजूदा बजट के सेट (सेट) के रूप में समझा जाता है।
बजट प्रणाली देश की बजट संरचना का एक घटक है और इसके एक निश्चित हिस्से का प्रतिनिधित्व करती है। इस अर्थ में, बजट प्रणाली में बजट के अन्योन्याश्रित भागों का एक पारस्परिक योग होता है। देश की बजट प्रणाली सीधे समाज की राजनीतिक संरचना (निर्माण), राज्य की आर्थिक व्यवस्था और उसके प्रशासनिक-क्षेत्रीय विभाजन पर निर्भर करती है।
किसी देश की बजट प्रणाली दो- या तीन-स्तरीय हो सकती है। एकात्मक राज्यों में, बजट प्रणाली में दो स्तर (केंद्रीय और स्थानीय बजट) होते हैं, और संघीय राज्यों में, इसमें तीन स्तर (केंद्रीय बजट, संघीय सदस्य बजट और स्थानीय बजट) होते हैं।
प्रत्येक देश की बजट प्रणाली कुछ सिद्धांतों पर आधारित होती है। वर्तमान में, ऐसे सिद्धांतों में शामिल हो सकते हैं:
• बजट प्रणाली की एकरूपता;
• बजट प्रणाली के स्तरों के बीच आय और व्यय का सीमांकन;
• बजट की स्वतंत्रता;
• राज्य के गैर-बजट फंड बजट, बजट राजस्व और व्यय का पूर्ण प्रतिबिंब;

• बजट का संतुलन;
• बजट निधियों के उपयोग की दक्षता और मितव्ययिता;
• बजट व्यय को कवर करने की समग्रता (समग्रता);
• पारदर्शिता;
• बजट की सटीकता;
• बजट निधियों की पतायोग्यता और लक्ष्य व्यवहार।
बजट प्रणाली की एकता का सिद्धांत कानूनी आधारों, मौद्रिक प्रणाली, बजट दस्तावेजों के रूपों, बजट प्रक्रिया के सिद्धांतों, बजट कानून के उल्लंघन के लिए प्रतिबंधों की एकता, खर्चों के वित्तपोषण के लिए प्रक्रिया की एकता है। देश की बजट व्यवस्था के सभी स्तरों के बजटों का लेखा-जोखा रखने तथा बजट निधियों का निर्धारण किया जायेगा।
बजट प्रणाली के स्तरों के बीच आय और व्यय के सीमांकन का सिद्धांत उचित प्रकार की आय (पूर्ण या आंशिक रूप से) और देश के अधिकारियों, देश के विषयों के अधिकारियों द्वारा खर्चों को लागू करने का अधिकार निर्धारित करता है। और स्थानीय स्वयं प्रदान करता है कि यह प्रबंधन निकायों से जुड़ा हुआ है।
बजट स्वतंत्रता के सिद्धांत का अर्थ है देश की बजट प्रणाली के उपयुक्त स्तरों पर बजट प्रक्रिया को स्वतंत्र रूप से लागू करने के लिए राज्य सत्ता और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के विधायी और कार्यकारी निकायों के अधिकार। इस सिद्धांत के कार्यान्वयन का मतलब है कि देश की बजट प्रणाली के प्रत्येक स्तर के पास बजट राजस्व, बजट के विनियामक (नियामक) राजस्व के अपने स्रोत हैं, कानून के अनुसार प्रासंगिक बजट के राजस्व बनाने की शक्तियाँ, और अधिकार का कानूनी लगाव स्थानीय अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को स्वतंत्र रूप से कानून के अनुसार संबंधित बजट के खर्च की दिशा निर्धारित करने के लिए, बजट पर कानूनों के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में प्राप्त अतिरिक्त आय, बजट आय की रकम प्राप्त करने की असंभवता व्यय से अधिक और बजट व्यय पर बचाई गई रकम, बजट प्रणाली के अन्य स्तरों की कीमत पर बजट कानूनों के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में होने वाली आय और अतिरिक्त खर्चों की भरपाई का तरीका नहीं है आवश्यकता है (कानून में परिवर्तन के कारण उत्पन्न होने वाले मामलों को छोड़कर)।
राज्य के गैर-बजटीय निधियों के बजटों के पूर्ण प्रतिबिंब का सिद्धांत, बजटों के राजस्व और व्यय, राज्य के गैर-बजटीय निधियों के बजट के सभी राजस्व और व्यय और राज्य पर कर और बजट कानून और कानूनों के अनुसार निर्धारित अन्य सभी अनिवार्य प्राप्तियां बजट में गैर-बजटीय निधि, राज्य गैर-बजटीय निधि का अर्थ है कि यह अनिवार्य रूप से और पूर्ण रूप से निधियों के बजट में परिलक्षित होना चाहिए। सभी राज्य और स्थानीय खर्चों को देश की बजट प्रणाली में परिलक्षित बजट निधि से और राज्य गैर-बजटीय निधि से वित्तपोषित किया जाता है।
कर क्रेडिट, करों और अन्य अनिवार्य भुगतानों के भुगतान के मामले में देरी और परिवर्तन बजट और राज्य के गैर-बजटीय निधियों के बजट (करों के भुगतान में देरी को छोड़कर वर्तमान वित्तीय और अन्य अनिवार्य) के आय और व्यय के मामले में अलग-अलग हिसाब लगाया जाता है। भुगतान और वर्ष के भीतर भुगतान शर्तों में परिवर्तन)।
बजट संतुलन के सिद्धांत का अर्थ है कि बजट में प्रदान किए गए व्यय की राशि बजट राजस्व की कुल राशि और इसके घाटे के वित्तपोषण के स्रोतों से राजस्व के बराबर होनी चाहिए।
बजट को तैयार करने, अनुमोदन करने और क्रियान्वित करने की प्रक्रिया में, सक्षम अधिकारियों को बजट घाटे की मात्रा को कम करने की आवश्यकता से आगे बढ़ना चाहिए।
बजट निधियों के उपयोग की दक्षता और मितव्ययता के सिद्धांत का अर्थ यह है कि, इसके अनुसार, अधिकृत निकाय और बजट निधि प्राप्त करने वाले, बजट बनाते समय और उनके निष्पादन को सुनिश्चित करते हुए, सबसे पहले, इच्छित (योजनाबद्ध) लक्ष्यों को प्राप्त करने में कम से कम धनराशि या बजट निधि की एक निश्चित राशि का उपयोग करके उच्चतम परिणाम प्राप्त करने की आवश्यकता पर आधारित होना चाहिए।

बजट व्यय को कवर करने की सामान्यता (सामंजस्य) के सिद्धांत का अर्थ है कि सभी बजट व्यय को सभी बजट राजस्व और इसके घाटे के वित्तपोषण के स्रोतों से राजस्व के कुल योग द्वारा कवर किया जाना चाहिए। बजट राजस्व और इसके घाटे के वित्तपोषण के स्रोतों से प्राप्तियां बजट के कुछ खर्चों (लक्षित बजट निधियों के राजस्व, लक्षित विदेशी ऋण निधियों, देश की बजट प्रणाली में अन्य स्तरों के बजट निधियों के केंद्रीकरण के मामलों को छोड़कर) से जुड़ी नहीं हो सकती हैं।
बजट प्रणाली में पारदर्शिता के सिद्धांत का अर्थ है कि स्वीकृत बजट और उसके निष्पादन पर रिपोर्ट को खुले प्रेस में प्रकाशित किया जाना चाहिए, बजट निष्पादन प्रक्रिया के दौरान जानकारी पूरी तरह से और सही ढंग से प्रदान की जाती है, राज्य सत्ता के विधायी निकाय और क्या यह स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के निर्णयों के बारे में अन्य जानकारी प्राप्त करना संभव है, बजट परियोजना पर समीक्षा करने और निर्णय लेने की प्रक्रिया (राज्य सत्ता या राज्य सत्ता के विधायी निकाय के भीतर प्रदान करता है कि विधायी के बीच विरोधाभासों की अभिव्यक्ति और कार्यकारी निकाय समाज और मास मीडिया के लिए खुले रहेंगे।
गुप्त पदार्थों का अनुमोदन आमतौर पर केवल गणतंत्रीय बजट के ढांचे के भीतर किया जाता है।
बजट की सटीकता के सिद्धांत की आवश्यकता है कि संबंधित क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास के संकेतक विश्वसनीय होने चाहिए और बजट राजस्व और व्यय की गणना सटीक होनी चाहिए।
बजट निधियों के पते और उद्देश्यपूर्ण व्यवहार का सिद्धांत यह प्रदान करता है कि विशिष्ट प्राप्तकर्ताओं को विशिष्ट लक्ष्यों के वित्तपोषण की पूर्व निर्धारित दिशा के साथ बजट निधि आवंटित की जाएगी। बजट में प्रदान नहीं किए गए उद्देश्यों के लिए बजटीय निधियों या इसकी दिशा को बदलने का कोई भी कार्य देश के बजट कानून का उल्लंघन है।
देश की बजट प्रणाली के प्रबंधन के क्षेत्र में संबंधित अधिकारियों के पास विशेष अधिकार होते हैं। उदाहरण के लिए, बजट प्रणाली के प्रबंधन के क्षेत्र में उज़्बेकिस्तान गणराज्य के मंत्रियों के मंत्रिमंडल की शक्तियाँ इस प्रकार हैं:
• राज्य के बजट के मसौदे के विकास का आयोजन करना और इसे उज्बेकिस्तान गणराज्य के ओली मजलिस में प्रस्तुत करना;
• राज्य के बजट के निष्पादन का संगठन;
• राज्य के बजट के कार्यान्वयन में उज़्बेकिस्तान गणराज्य के वित्त मंत्रालय और अन्य सार्वजनिक प्रशासन निकायों के कार्य का समन्वय और नियंत्रण करना;
• राज्य विशेष निधियों की निधियों के गठन और उपयोग के लिए प्रक्रिया की स्थापना;
• उज्बेकिस्तान गणराज्य के ओली मजलिस के अनुमोदन के लिए राज्य के बजट के निष्पादन पर रिपोर्ट प्रस्तुत करना;
• विधान के अनुसार अन्य शक्तियों का कार्यान्वयन।
साथ ही, कराकल्पकस्तान गणराज्य के राज्य अधिकारियों और स्थानीय राज्य प्राधिकरणों के पास बजट प्रणाली के प्रबंधन के क्षेत्र में कई शक्तियाँ हैं। विशेष रूप से, कराकल्पकस्तान गणराज्य की झोकोर्ग परिषद और स्थानीय अधिकारियों के प्रतिनिधि निकायों के पास इस संबंध में निम्नलिखित शक्तियां हैं:
• काराकल्पकस्तान गणराज्य के बजट और स्थानीय बजट का अनुमोदन, साथ ही उनके कार्यान्वयन पर रिपोर्ट;
• कानून के अनुसार स्थानीय करों, शुल्कों और स्थानीय बजट के भुगतानों के साथ-साथ उनके लाभों का निर्धारण;
• विधान के अनुसार अन्य शक्तियों का कार्यान्वयन।
कराकल्पकस्तान गणराज्य के मंत्रिपरिषद और संबंधित प्राधिकरण:
• काराकल्पकस्तान गणराज्य के बजट के मसौदे और कराकल्पकस्तान गणराज्य के ज़ोकोर्गी परिषद और स्थानीय अधिकारियों के प्रतिनिधि निकायों द्वारा स्वीकृति के लिए स्थानीय बजट प्रस्तुत करने के साथ-साथ उनके कार्यान्वयन पर रिपोर्ट तैयार करना;
• बजट के लिए राजस्व की पूर्ण और समय पर प्राप्ति पर नियंत्रण का संगठन और निर्दिष्ट उद्देश्य के लिए बजट निधियों का उपयोग;

• विधान के अनुसार अन्य शक्तियों का प्रयोग कर सकता है।
बदले में, उज़्बेकिस्तान गणराज्य का वित्त मंत्रालय देश की बजट प्रणाली के प्रबंधन में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, और इस क्षेत्र में इसकी निम्नलिखित शक्तियाँ हैं:
• मसौदा राज्य बजट तैयार करना;
• राज्य बजट निधियों की प्राप्ति और व्यय के क्रम का निर्धारण करना और उन पर नियंत्रण रखना;
• रिपब्लिकन बजट का व्यय;
• बजट संगठनों के लागत अनुमानों और कर्मचारियों की तालिका का पंजीकरण;
• बजट निधियों के प्राप्तकर्ताओं द्वारा राज्य बजट निधियों के उपयोग को विनियमित करने वाले विनियामक कानूनी दस्तावेजों के साथ-साथ सामान्य प्रकृति के अन्य नियामक कानूनी दस्तावेजों को अपनाना;
• कानूनी दस्तावेजों के अनुसार अन्य शक्तियों का कार्यान्वयन।
2. बजट संरचना और वर्गीकरण

राज्य के बजट के संगठन से संबंधित संबंधों के सेट (इसके आंतरिक विभागों की संरचना और संरचना, उनके उपयोग के क्षेत्रों की कार्यात्मक सीमाएं, आपसी अधीनता, अंतर्संबंध और प्रभाव, और कानूनी पहलुओं को ध्यान में रखते हुए) को बजट कहा जाता है संरचना। प्रत्येक देश की बजट संरचना उसके राष्ट्रीय-राज्य या प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचना द्वारा निर्धारित की जाती है।
उज्बेकिस्तान गणराज्य का राज्य बजट:
• गणतंत्र बजट;
• कराकल्पकस्तान गणराज्य का बजट और स्थानीय बजट शामिल है।
इसके अलावा, उज़्बेकिस्तान गणराज्य के राज्य के बजट में राज्य निधि शामिल है।
बदले में, काराकल्पकस्तान गणराज्य के बजट में कराकल्पकस्तान गणराज्य का गणतंत्र बजट और इस गणतंत्र के अधीन जिलों और शहरों के बजट शामिल हैं। क्षेत्रीय बजट में क्षेत्रीय बजट, जिलों के बजट और क्षेत्र के अधीन शहरों के बजट शामिल होते हैं। साथ ही, जिलों में विभाजित शहरों के बजट में शहर का बजट और उन जिलों के बजट शामिल होते हैं जो शहर का हिस्सा हैं। और अंत में, जिले के तहत शहरों के साथ जिले का बजट जिले के बजट और जिले के तहत शहरों के बजट से बना है।
राज्य के बजट के राजस्व और व्यय उनके स्रोतों के अनुसार विविध हैं, विशिष्ट उद्देश्यों और अन्य विशेषताओं के लिए अभिप्रेत हैं। साथ ही, उनमें सामान्य विशेषताएं भी होती हैं। राष्ट्रीय स्तर पर बजट राजस्व और व्यय की उचित योजना और लेखांकन सुनिश्चित करने के लिए उन्हें वर्गीकृत किया गया है।
बजट-बजट वर्गीकरण राज्य के बजट की संरचना में शामिल बजट की आय और व्यय के साथ-साथ इसके घाटे के वित्तपोषण के स्रोतों को समूहीकृत या समूहीकृत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। इसका उपयोग राज्य के बजट को तैयार करने, समीक्षा करने, अपनाने और निष्पादित करने के उद्देश्य से बजट डेटा को एकल प्रणाली में लाने के लिए किया जाता है, और बजट वर्गीकरण का अर्थ है कि बजट डेटा की तुलना अंतर्राष्ट्रीय वर्गीकरण प्रणालियों के ऐसे डेटा से की जाती है। इस अर्थ में, बजट आय और व्यय का वैज्ञानिक रूप से आधारित आर्थिक समूहन, एक निश्चित प्रणाली में प्रस्तुत किया गया और समान संकेतों के अनुसार कोडित (एन्क्रिप्टेड) ​​बजट वर्गीकरण कहा जाता है।
आमतौर पर, बजट वर्गीकरण आय के संदर्भ में उनके स्रोतों पर आधारित होता है, और व्यय के संदर्भ में, निधियों के लक्षित व्यय दिशाओं पर आधारित होता है।
बजट वर्गीकरण इसके व्यापक दायरे से अलग है। बजट नियोजन इसके प्रभागों के सख्त अनुपालन में किया जाता है, बजट संगठनों के व्यक्तिगत और सामान्य अनुमान और सामूहिक नेटवर्क अनुमान तैयार किए जाते हैं, स्थानीय, गणतांत्रिक और राज्य बजट विकसित किए जाते हैं।
देश की आर्थिक और सामाजिक विकास योजनाओं, आर्थिक संस्थाओं और उनके उच्च संगठनों की वित्तीय योजनाओं के साथ बजट का संबंध सुनिश्चित करना, एक ही प्रकार के बजट संगठनों की लागतों की तुलना करना और अलग-अलग प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों के बजट, सामाजिक-बजट वर्गीकरण नाटकों कुछ सांस्कृतिक आवश्यकताओं की संतुष्टि के स्तर को निर्धारित करने में एक महत्वपूर्ण भूमिका।
बजट निष्पादन की प्रक्रिया में बजट वर्गीकरण का भी विशेष महत्व है। स्वीकृत बजट और बजट संगठनों के लागत अनुमानों में प्रदान की गई गतिविधियों के लक्षित वित्तपोषण को सुनिश्चित करने के लिए यह एक आवश्यक शर्त है। बजट वर्गीकरण वित्तीय निकायों, बजट संगठनों और अन्य संस्थानों में बजट राजस्व और व्यय के सिंथेटिक और विश्लेषणात्मक लेखांकन की एकता का आधार है। उज्बेकिस्तान गणराज्य के राज्य बजट के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट तैयार करने के लिए यह आवश्यक है।
बजट वर्गीकरण में परिभाषित (स्थापित) आय और व्यय का आर्थिक समूह बजट के निर्माण और निष्पादन और बजट संसाधनों के उपयोग में वित्तीय-बजटीय अनुशासन के पालन को नियंत्रित करने की अनुमति देता है।
बजट वर्गीकरण का एक संगठनात्मक महत्व भी है, जो कि इसके विभाजनों के अनुसार बजट की तैयारी और कार्यान्वयन पर प्रमुख कार्यों के कार्यान्वयन से पता चलता है। यह इस तथ्य से भी व्यक्त होता है कि बजट स्वीकृत होने के बाद, सभी आर्थिक संस्थाओं और उनके उच्च अधिकारियों को बजट आय की पूर्णता सुनिश्चित करनी चाहिए और अनुमोदित बजट में बजट वर्गीकरण के विभाजन के अनुसार खर्च करने के लिए बाध्य होना चाहिए। करना। इसलिए, बजट वर्गीकरण का संगठनात्मक महत्व समान रूप से बजट योजना और उसके निष्पादन को सुनिश्चित करने से संबंधित है।
इस तथ्य के कारण कि स्वीकृत राज्य बजट में कानून का बल है और सभी आर्थिक संस्थाएं इसके संकेतकों को स्पष्ट और पूरी तरह से पूरा करने के लिए बाध्य हैं, बजट वर्गीकरण कानूनी महत्व प्राप्त करता है।
बजट वर्गीकरण में शामिल हैं:
• राज्य के बजट राजस्व का वर्गीकरण;
• कार्यों के संदर्भ में राज्य के बजट व्यय का संगठनात्मक और आर्थिक वर्गीकरण;
• राज्य के बजट घाटे के वित्तपोषण के स्रोतों का वर्गीकरण।
राज्य के बजट राजस्व के वर्गीकरण में उन्हें उनके प्रकार और स्रोतों के अनुसार समूहित करना शामिल है। इस मामले में, शाखा और मंत्रालय (प्रबंधन निकाय) के संकेतों को ध्यान में रखा जा सकता है। आम तौर पर, यहां राजस्व बजट वर्गीकरण के अनुसार अनुभागों, अध्यायों, अनुच्छेदों और मदों में बांटा गया है। उपखंड विशिष्ट प्रकार की आय का संकेत दे सकते हैं, अध्याय आय दाताओं को इंगित कर सकते हैं, पैराग्राफ आय दाताओं की श्रेणियों को इंगित कर सकते हैं, और लेख व्यक्तियों द्वारा भुगतान किए गए विशिष्ट प्रकार के करों को इंगित कर सकते हैं।
कार्यों द्वारा राज्य के बजट व्यय के वर्गीकरण में राज्य प्रबंधन निकायों, स्थानीय राज्य अधिकारियों, साथ ही अन्य बजट संगठनों द्वारा किए गए कार्यों के अनुसार समूहीकरण व्यय शामिल हैं। उनके संगठनात्मक वर्गीकरण में उनके प्रत्यक्ष प्राप्तकर्ताओं के बीच बजट से आवंटित धन के वितरण को दर्शाते हुए, प्रकार की आर्थिक संस्थाओं और गतिविधियों द्वारा समूहीकरण व्यय शामिल होंगे। राज्य के बजट व्यय के आर्थिक वर्गीकरण में आर्थिक कार्य और भुगतान के प्रकार के अनुसार समूह व्यय शामिल हैं। सामान्य तौर पर, यहां खर्चों को बजट वर्गीकरण के अनुसार समूहों, प्रभागों, अध्यायों, अनुच्छेदों और मदों में विभाजित किया जा सकता है। समूह - बजट निधि की मुख्य दिशाएँ, विभाग - राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के क्षेत्र, अध्याय - मंत्रालयों और एजेंसियों द्वारा व्यय, पैराग्राफ - एक ही प्रकार के उद्यमों और घटनाओं पर व्यय, और आइटम - अलग-अलग प्रकार के व्यय।
राज्य के बजट घाटे के वित्तपोषण के स्रोतों के वर्गीकरण में वित्तपोषण के आंतरिक और बाहरी स्रोतों द्वारा घाटे को समूहीकृत करना शामिल है।
बजट वर्गीकरण कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार उज्बेकिस्तान गणराज्य के वित्त मंत्रालय द्वारा विकसित और अनुमोदित है।

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