Système de gestion dans l'état d'Amir Temur

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Système de gestion dans l'état d'Amir Temur

Plan:

1. Autorités centrales et organes administratifs de l'État d'Amir Temur.

2. Système militaro-administratif de l'État.

3. Mise en place de l'administration locale.

4. Organisation des autorités judiciaires et policières.

 

Autorités centrales et organes administratifs de l'État d'Amir Temur

Dans la seconde moitié du XIVe siècle et au début du XVe siècle, Amir Temur fonde son grand empire. A Movarounnahr, la désunion féodale qui avait longtemps régné a pris fin et un Etat fort a été établi. Au sommet de cet État, qui était administré sous la forme d'un gouvernorat unique, se trouvait un monarque - un gouverneur unique - un émir. Le pouvoir du chef de l'Etat - émir n'est pas limité. Il faisait des lois, il les abrogeait lui-même. Tous les postes de l'État étaient établis par l'émir. Amir a nommé et révoqué tous les fonctionnaires. Amir était considéré comme le seul commandant des forces militaires du pays.

Le chapitre spécial des « Constitutions de Temur » intitulé « La Constitution que j'ai suivie pour maintenir le royaume sous ma volonté » contient les instructions suivantes : ne peut intervenir..., les autres ne doivent pas être associés ou supérieurs au roi dans les affaires du royaume. ... Le tsar devrait avoir le pouvoir de donner des ordres dans tout le pays. Que le roi fasse son propre jugement dans tous les cas, afin que personne ne puisse interférer et changer le jugement du roi... Le jugement du roi doit être exécuté, c'est-à-dire que quel que soit le jugement qu'il rend, il doit être exécuté. Personne ne peut interférer avec lui... Dans les affaires de Satanat, le roi doit savoir qu'il est le seul à gouverner, et ne doit faire de personne son associé dans le royaume.'' Ainsi, l'émir a résolu de manière indépendante toutes les questions de la vie de l'État et avait un pouvoir illimité.

Amir Temur a accordé une attention particulière à l'administration de l'État fondée sur la justice, l'état de droit et la conduite de la politique dans l'intérêt des citoyens. Dans chaque grande et petite question liée à la vie du pays, il a consulté des personnes spéciales, des gens de religion et de science, des représentants bien informés de tous les domaines. Dans "Tuzuklar", qui est le produit de son intelligence et de sa sagesse, tous les grands principes et directives de la gestion d'un grand État ont été expliqués sous tous leurs aspects. D. Logafet, un scientifique étranger bien connu, écrit que "lorsque l'Europe n'avait même pas une compréhension simple de la constitution, son État avait un ensemble de lois constitutionnelles -" Tuzuk ".

Dans "Temur Constitutions", les principaux liens de la structure de l'État, leurs tâches, fonctions, activités des ministres, divers groupes sociaux, les attitudes envers les classes, la structure de l'armée, la politique financière et fiscale de l'État, les relations de propriété et des questions d'actualité similaires , les solutions sont clairement énoncées. Aussi, à "Tuzuklar", lors de la résolution de chaque problème, lors de l'analyse des incidents, des événements, approchez-vous d'un œil impartial, ne nuisez pas aux citoyens, ne trahissez pas le pays, respectez strictement la religion, l'état de droit, avec les critères de la justice et vérité, la nécessité d'opérer a été maintes fois soulignée. Ceux-ci montrent que Sahibqiran était très patriote et civique, il accordait une attention de premier ordre à l'harmonie et à l'harmonie entre le peuple du pays et les différents groupes sociaux, et à la protection des intérêts de la nation par la loi.

Amir Temur a largement utilisé les expériences de gestion politique du passé pour établir son État. Selon sa structure structurelle, cet État était souvent basé sur des ordres militaro-politiques. Le puissant souverain devait être dévoué à la science de l'histoire et avoir une large idée des différents États des pays anciens et du Moyen-Orient, de leurs méthodes politiques et administratives et de leurs systèmes de gestion. Cependant, son système d'administration de l'État a été construit sur la base d'un ordre politique centralisé unifié sur l'ensemble du territoire sous son contrôle, et les expériences dans ce domaine ont été enrichies par l'expérience des méthodes administratives largement utilisées dans les États d'Asie centrale de la Moyen Âge. L'utilisation par Amir Temuri de l'œuvre de Nizamulmulk "Siyasatnama" comme guide général dans les affaires de l'État, et son utilisation de "Siyasatnama" dans "Tuzuklari Temur" en sont un exemple frappant.

Amir Temur a suivi les huit principes de l'État qui existaient avant lui :

— l'Etat doit être politiquement indépendant ;

— la non-violation de l'intégrité politique de l'État et de la société ;

— que l'État et la société sont gérés sur la base de certaines lois, procédures et idéologies ;

— des règlements coordonnant le système de gestion ont été élaborés;

— l'état des relations sociales et économiques dans la société doit être sous l'attention de l'État ;

— le souci constant du développement de la science et de la culture ;

— selon les conditions et les procédures de chaque période, l'État conduit les questions du développement interne de la société en utilisant les facteurs existants dans le monde extérieur ;

- les pouvoirs au sommet de l'État comprennent le passé, le présent et l'avenir avec une pensée profonde, une foi forte, une spiritualité et un nationalisme extrêmement élevés.

Amir Temur a ajouté le neuvième à ces fondements de l'État, le développement de la société et la satisfaction des intérêts de toutes les classes sociales.

Timur a décidé des affaires importantes de l'État lors d'une réunion (conseil) composée de représentants des couches supérieures de la société. Qui participera à la réunion et l'ordre de leur placement par rapport au trône est décrit en détail dans le chapitre des règles de Timur "Asseyez-vous et prenez place au Palais Royal". Il dit que Sayyids, Qazis, Ulama, Fuzalo, Sheikhs, Nobles et Ashraf (gens d'honneur et de foi), les gens de la plus haute classe sont du côté droit du trône, Amir ul-Umara, Beklarbegi, Amirs, Noyans, The les commandants et les émirs des ulus, des districts et des armées, les mille-bashi, les cent-bashi et les dix-bashi devaient s'asseoir du côté gauche. Devonbegi et les ministres sont devant le trône, les kalontars (chefs de ville) et les kakhudos (anciens du village, de la communauté) de différents pays, les el-ulus sont derrière les ministres, les bahadirs, les garçons sont derrière le trône à droite, les gardes begis (messagers qui vont devant l'armée) et les chefs de division) étaient censés s'asseoir derrière le trône du côté gauche. Khirovul (une division de la partie avancée de l'armée) était situé en face du trône de l'émir, l'intérieur (un serviteur du palais de rang inférieur), et les yasavul privés étaient devant la porte de la grande tente. le remettre au roi) se tiennent debout à droite et à gauche. Le reste des Sipohis et des serviteurs faisait la queue selon leur rang. La rencontre était festive. Le roi donna un festin royal aux personnes rassemblées. Cependant, l'assemblée était un organe consultatif. Le vote décisif dans la réunion appartenait au prince-roi lui-même.

De plus, Temur a tenu des conseils avec un cercle restreint de personnes. Ce conseil d'état a été principalement suivi par des princes et des chefs militaires (émirs) qui ont discuté des questions de guerre et de paix, en particulier celles liées aux marches vers des pays lointains. Le conseil d'état a été convoqué en temps de paix dans le palais de l'émir à Samarcande. , chef amir, beklarbegi , émirs, chefs d'ulus et de districts, mille bashis, yuzbashis, ministres, devanbegis et autres y ont participé.

Au Sultanat, les organes administratifs centraux sont dirigés par le devanbeg. effectuée par un bureau spécial. Il y avait des ministres remplissant les fonctions suivantes dans le cabinet: 1) le ministre du pays et du raiyat - ils surveillaient d'importants travaux économiques et de construction dans le pays, l'état du raiyat, etc.; 2) ministres Sipohi - ceux qui connaissent les salaires des Sipohi et l'état de l'armée, et les gèrent ; 3) le ministre du dépôt des revenus de l'État - gérait les biens appartenant aux indigents, aux morts et aux fuyards, la zakat et les droits perçus sur la propriété des marchands, le bétail du pays, leurs prés et pâturages, et déposait les revenus perçus d'eux ; 4) le ministre chargé des affaires du royaume - surveille les revenus et les dépenses de tous les bureaux du royaume, et les dépenses du trésor.

En outre, un conseil d'État (kholisa) composé de 3 ministres a été formé, qui gérait les affaires financières et les revenus des pays frontaliers et conquis.

Les sept ministres ci-dessus étaient subordonnés à Dewanbeg. Avec ces ministres, Devonbegi gérait les importantes affaires financières de l'État et supervisait les activités des ministres.

À côté de Devonbegi, il y avait Arkbegi, qui organisait et dirigeait diverses cérémonies dans l'État.

Ainsi, l'administration se composait de deux bureaux : dargah et ministère (devan). Le dargah était présidé par un dirigeant suprême. Le Conseil suprême était chargé de gérer les activités du Dargah, sa communication avec les conseils et les autorités locales.

À la Cour suprême - le pouvoir exécutif, il y avait le Premier ministre, le ministre de la guerre, le ministre de la propriété et des affaires fiscales et le ministre des finances. Il y avait trois autres ministres qui étaient responsables de l'administration des frontières et des pays dépendants et relevaient du devanbeg. Dans le système du gouvernement central, sheikh-ul-Islam, qazikalon, qaziy ahdos (juge coutumier), qazi askar, sadri a'zam (administrateur des terres et propriétés waqf), dodkhoh (examinateur des plaintes), eshikoga, ministre du palais, yasovul ( exécuteur des ordres personnels du souverain), kalakchi (détermination du montant des impôts), muhassil (percepteur des impôts), tavochi (officiel chargé de rassembler les principales troupes), garde (supervisant la mise en œuvre des règles de la charia, procédures du marché) et autres .

De plus, il y avait des hajib en chef, des hajibs, des trésoriers, des khans, des jibachi, des qushchi, des bakovul, des secrétaires, des graveurs, des médecins, des musiciens, des pharmaciens dans le dargah.

Le service d'Amir Temur dans l'histoire est qu'il a amélioré le système de gestion de l'État, les procédures de politique intérieure et étrangère et les fondements juridiques dans les nouvelles conditions historiques. Il y avait un millier de fantassins, un millier de chameaux et un millier de cavaliers qui étaient au courant des événements d'urgence externes et internes. Des camps ont été établis dans tout le royaume à moins d'une journée de voyage. 50 à 200 têtes de chevaux ont été capturées dans chaque camp.

Le propriétaire comptait sur ses proches pour gouverner le pays.

 

Système militaro-administratif de l'État

L'organisation et la gestion de l'armée, qui se compose d'émir navkars, est un aspect important de la vie de l'État. Amir Temur lui-même était le commandant en chef de toutes les armées. Il donna le rang d'émir (chef militaire) à 313 de ses serviteurs et nomma un adjoint ("candidat à l'émir" -muntazir-ul-amorat) à chacun d'eux.

Il a nommé 313 personnes sur 4 comme beklarbegi et une personne comme amir ul-umaro. Amir ul-umaro était l'adjoint direct de l'émir, et sa décision liait les émirs et les sipahis.

En plus de ce qui précède, 12 autres personnes ont reçu le grade d'émirat. Le premier d'entre eux était le commandant d'une armée de mille hommes, le second de deux mille hommes, le troisième de trois mille hommes, etc., et le douzième de douze mille hommes. Selon l'ordre de l'émirat, l'un était le vice-roi de l'autre. Par exemple, le premier émir était nommé adjoint du deuxième émir, le deuxième émir du troisième émir, etc. Le douzième émir était l'adjoint de l'émir ul-Umara. Amir ul-Umara était considéré comme l'adjoint d'Amir Temur.

Sur 313 personnes, cent étaient dix chefs, cent étaient des centurions et cent étaient des centurions. Pendant la bataille, Amir ul-Umara était le chef des émirs, les émirs étaient les commandants des milliers, les commandants des des milliers étaient les commandants des centaines, et les commandants des commandants étaient les commandants des commandants.

Pendant la bataille, les émirs des troupes étaient subordonnés au premier assistant de l'émir - Amir ul-Umar. Les troupes sont divisées en sept corps : garde (front), chapovul (armée attaquante), shiqpvul ; (l'unité gardant l'aile gauche de l'armée), chindovol (l'arrière de l'armée), gul (centre), barongor (l'aile droite de l'armée) et jarongor (l'aile gauche du tibia). De plus, il y avait des gardes (une unité de messagers qui allait devant l'armée).

Les guerriers et les généraux fidèles à Timur ont été récompensés. S'il a fait preuve de bravoure et de courage pendant la bataille pour la première fois, il a été nommé lieutenant, la deuxième fois - un centurion et la troisième fois - mille. Si le centurion bat l'une des unités militaires ennemies, il est nommé premier émir. Si le premier émir brise les rangs de l'armée ennemie et la disperse, il est promu au second émir. De cette façon, les émirs qui ont servi ont été promus au-dessus de leurs rangs. Si le soldat fait preuve de bravoure, son salaire est augmenté. De plus, il a reçu un chumuk, un otoga avec des pierres précieuses, une épée et un cheval en cadeau, et il a été promu au rang de dix chefs. Si le capitaine brise les forces ennemies, il reçoit la mairie. En tant que centurion, il a été nommé à la tête d'un pays. Mingbashi a également reçu le poste de dirigeant du pays pour ces services.

 

Mise en place de l'administration locale

Sur la base des règles de Timur, des journalistes ont été nommés à chaque frontière, région, ville et armée. Ils devaient fournir des informations sur le comportement des gouverneurs, des rayats, des soldats et des soldats, sur les marchandises qui entraient et quittaient la région, les étrangers, les pays voisins et autres. Dans le même temps, ils ont également fourni des informations sur la situation dans l'armée, la préparation au combat et les qualités morales des troupes. De plus, "des milliers de chameaux rapides, des milliers de coureurs à cheval ont été nommés coureurs et des rilings ont été nommés coureurs à pied". Ils ont livré les messages des frontières des différents pays, les objectifs et les intentions des dirigeants voisins.

Un kutvol (chef de fort - commandant) était nommé dans chaque ville et village, il était chargé de garder les raiyat et de les protéger de divers types de vol. En outre, des gardes routiers spéciaux, des officiers (chefs de troupe administrative) sont nommés et ont l'obligation de garder les routes, de surveiller les passants, les commerçants, les voyageurs, et de livrer les biens et autres choses d'adresse à ceux qui sont Si quelqu'un perd quelque chose en chemin, _o»_ZCeux qui sont responsables de tout le monde s'ils sont tués ou si quelque chose d'autre se produit.

Temur a établi la position d'arzbegi. Il a décidé de la situation des sipoh, des raiyat ou de ceux qui sont venus avec des demandes et des plaintes, du développement du pays et des choses importantes qui ont été achevées ou non.

La gestion des masses paysannes sédentaires et de la population urbaine sous le règne de Temur était assurée par les gouverneurs des régions, les gouverneurs des régions et les gouverneurs des villes.

Kents (uyezd) et villages étaient surmontés de dignitaires. Ils sont nommés par les gouverneurs des régions et des districts.

Les chefs des autorités locales surveillaient principalement la collecte des impôts et des tributs auprès de la population et leur remise en temps voulu au Trésor public.

Dans chaque région, district et ville, 3 ministres étaient en charge des finances : 1) le ministre chargé de la fixation et du recouvrement des redevances et impôts ; 2) le ministre qui répartit les fonds des impôts entre les travailleurs ; 3) le ministre chargé des propriétés sans propriétaire.

Parmi la population nomade et semi-nomade, l'autorité locale appartenait aux gouverneurs de districts et aux ulus. Les traditions du clan-tribalisme ont été préservées parmi la population ici, et elles ont été progressivement supprimées par les normes de la charia.

 

Organisation des autorités judiciaires et policières

Dans l'État de Timur, les procédures judiciaires étaient menées par des juges. Les tribunaux avaient un caractère ouvertement de classe. Il y avait des tribunaux (juges) séparés pour la population, pour les troupes, pour le clergé-religieux et pour les serviteurs.

En général, le pouvoir judiciaire avait 3 formes différentes : 1) les tribunaux administratifs ; 2) juge de la charia, c'est-à-dire un juge agissant sur la base des normes de la charia ; 3) le juge ahdos est un juge agissant sur la base du droit coutumier.

Sheikh-ul-Islam jugeait les personnes de rang religieux.

Dans tous les tribunaux, le mufti (juriste) donnait aux juges des conclusions sur les affaires civiles et pénales. Le processus d'essai était très simple et direct. Elle a un caractère contentieux, et les parties elles-mêmes ont recueilli des informations, des documents à charge et à décharge, et ont amené des témoins. Selon les "lois de Temur", les juges étaient censés tenir chacun responsable en fonction de ses actes et rendre "des décisions et des verdicts raisonnables". Si les parties n'étaient pas satisfaites des verdicts et des décisions des juges, elles ne pouvaient faire appel qu'à l'émir. Le jugement d'Amir était obligatoire.

Dans l'État de Timur, les mukhtasibs (superviseurs arabes) occupaient une position particulière. Ils ont supervisé la mise en œuvre des cérémonies religieuses, des traditions et des lois de la charia.

Le qazikalon (juge suprême) était responsable de l'état de la justice dans tout l'empire. Il supervisait les activités des juges raiyat. Dans l'État de Timur, il y avait un organe spécial, le ministère de la Justice, qui menait des poursuites judiciaires pour crimes contre l'administration de l'État et abus de pouvoir.

Une attention particulière a été accordée au statut social de la personne dans le processus de poursuite et de sanction. Par exemple : si l'héritier du trône des terres conquises n'obéissait pas à l'autorité centrale, il ne pouvait être puni. Dans ce cas, il doit être maintenu en prison (prison) jusqu'à ce que l'enquête soit terminée et l'émir doit être informé. Il a été jugé par l'émir lui-même.

Timur a conquis de nombreux pays. Il surveillait strictement l'obéissance des habitants des pays conquis et le comportement des classes dirigeantes. Il y avait des agents secrets de Timur. Dans le même temps, des chroniqueurs (personnes qui enregistrent les événements quotidiens dans le pays) ont été nommés pour surveiller l'état des choses, l'humeur des soldats, leur comportement et leurs actions. Le narrateur remplissait les fonctions de la police secrète. Il devait être constamment au courant de ce qui se passait parmi la population, les chefs militaires et les armées de sa région, et il devait en informer Temur tous les jours.

La fonction de la police secrète était assurée par mille chameaux rapides, mille cavaliers et mille cavaliers. Ils connaissaient les objectifs et les intentions des dirigeants voisins et les ont livrés à l'émir.

Comme écrit dans les règlements de Timur, des messagers ( khabarnavis ) ont été nommés dans chaque frontière, région, ville et armée, et ils ont informé l'émir des actions des gouverneurs, des raiyats, des cipayes et des troupes étrangères. Ils envoyaient des informations détaillées sur les marchandises qui entraient et sortaient, les étrangers qui entraient et sortaient, les caravanes de tous les pays et les nouvelles sur le souverain, les rois voisins, leurs paroles et leurs actes, et les oulémas et les fuzalo de les pays lointains, ils devaient écrire.

Outre la police secrète, il y avait aussi une police criminelle. Par exemple, un kutvol (commandant de forteresse) a été nommé dans chaque ville et village, qui gardait les soldats et les raiyats, et empêchait les vols et les raids. De plus, des observateurs, des officiers (gestionnaires) étaient nommés sur la route, ils gardaient les routes, suivaient les passants, les commerçants, les voyageurs et protégeaient l'intégrité de leurs biens et autres. Et dans chaque ville il y a des gardes (gardes, veilleurs) qui gardent la population. Timur a émis un ordre pour déterminer les hommes valides dans chaque pays et leur attribuer des emplois.