Sistema de gestión en el estado de Amir Temur

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Sistema de gestión en el estado de Amir Temur

Plan:

1. Autoridades centrales y órganos administrativos del estado de Amir Temur.

2. Sistema militar-administrativo del estado.

3. Implementación de la administración local.

4. Organización de las autoridades judiciales y policiales.

 

Autoridades centrales y órganos administrativos del estado de Amir Temur

En la segunda mitad del siglo XIV y principios del siglo XV, Amir Temur fundó su gran imperio. En Movarounnahr, se puso fin a la desunión feudal que había prevalecido durante mucho tiempo y se estableció un estado fuerte. En la cima de este estado, que se administraba en forma de un solo gobernador, había un monarca, un solo gobernador, un emir. El poder del jefe de estado - emir no está limitado. Hizo leyes, él mismo las abolió. Todas las posiciones en el estado fueron establecidas por el emir. Amir nombró y destituyó a todos los funcionarios. Amir era considerado el único comandante de las fuerzas militares del país.

El capítulo especial de las "Constituciones de Temur" titulado "La Constitución que seguí para mantener el reino bajo mi voluntad" contiene las siguientes instrucciones: no pueden interferir..., otros no deben ser socios o superiores al rey en los asuntos del reino. ... El zar debería tener autoridad para emitir órdenes en todo el país. Que el rey haga su propio juicio en todos los casos, para que nadie pueda interferir y cambiar el juicio del rey... El juicio del rey debe implementarse, es decir, independientemente del juicio que haga, debe implementarse. Nadie puede interferir con él... En los asuntos de Satanat, el rey debe saber que él es el único que gobierna, y no debe convertir a nadie en su socio en el reino. Por lo tanto, el emir resolvió de forma independiente todos los problemas de la vida estatal y tenía un poder ilimitado.

Amir Temur prestó especial atención a la administración del Estado basada en la justicia, el estado de derecho y la conducción de la política en interés de los ciudadanos. En cada tema grande y pequeño relacionado con la vida del país, consultó con personas especiales, personas de religión y ciencia, representantes conocedores de todos los campos. En "Tuzuklar", que es producto de su inteligencia y sabiduría, se explicaron en todos los aspectos todos los principios y directrices principales para administrar un gran estado. D. Logafet, un conocido científico extranjero, escribe que "cuando Europa ni siquiera tenía una comprensión simple de la constitución, su estado tenía un conjunto de leyes constitucionales: "Tuzuk".

En "Constituciones de Temur", los principales enlaces de la estructura estatal, sus tareas, funciones, actividades de los ministros, diversos grupos sociales, actitudes hacia las clases, la estructura del ejército, la política financiera y fiscal del estado, las relaciones de propiedad y temas de actualidad similares. , las soluciones están claramente establecidas. Además, en "Tuzuklar", al resolver cada problema, al analizar incidentes, eventos, abordar con un ojo imparcial, no dañar a los ciudadanos, no traicionar al país, adherirse estrictamente a la religión, el estado de derecho, con los criterios de justicia. y la verdad, la necesidad de operar ha sido enfatizada repetidamente. Estos muestran que Sahibqiran era muy patriota y de mentalidad cívica, prestó atención de primera clase a la armonía y la armonía entre la gente del país y los diferentes grupos sociales, y a la protección de los intereses de la nación por ley.

Amir Temur hizo un amplio uso de las experiencias de gestión política del pasado para establecer su estado. De acuerdo con su estructura estructural, este estado a menudo se basó en órdenes político-militares. El poderoso gobernante debe haberse dedicado a la ciencia de la historia y tenía una idea amplia de los diversos estados de los países del Medio Oriente y la antigüedad y sus métodos políticos y administrativos y sistemas de gestión. Sin embargo, su sistema de administración estatal se construyó sobre la base de un orden político centralizado unificado en todo el territorio bajo su control, y las experiencias en este campo se enriquecieron con la experiencia de los métodos administrativos ampliamente utilizados en los estados de Asia Central del siglo XX. Edades medias. El uso que hace Amir Temuri del trabajo de Nizamulmulk "Siyasatnama" como una guía amplia en asuntos de estado, y su uso de "Siyasatnama" en "Tuzuklari Temur" es un vívido ejemplo de esto.

Amir Temur siguió los ocho principios de la condición de Estado que existían antes que él:

— el estado debe ser políticamente independiente;

— no violación de la integridad política del Estado y la sociedad;

— que el Estado y la sociedad se rigen sobre la base de ciertas leyes, procedimientos e ideología;

— se han elaborado reglamentos que coordinan el sistema de gestión;

— el estado de las relaciones sociales y económicas en la sociedad debe estar bajo la atención del estado;

— preocupación constante por el desarrollo de la ciencia y la cultura;

— según las condiciones y procedimientos de cada período, el Estado conduce las cuestiones del desarrollo interno de la sociedad utilizando los factores existentes en el mundo externo;

- los poderes en la cima del estado entienden el pasado, el presente y el futuro con un pensamiento profundo, una fe fuerte, una espiritualidad y un nacionalismo extremadamente altos.

Amir Temur agregó el noveno a estos fundamentos del estado, el desarrollo de la sociedad y la provisión de intereses de todas las clases sociales.

Timur decidió importantes asuntos de estado en una reunión (consejo) compuesta por representantes de los estratos superiores de la sociedad. Quién participará en la reunión y el orden de su ubicación en relación con el trono se describe en detalle en el capítulo de las reglas de Timur "Siéntate y toma asiento en el Palacio Real". Dice que Sayyids, Qazis, Ulama, Fuzalo, Sheikhs, Nobles y Ashraf (personas de honor y fe), personas de la clase más alta están en el lado derecho del trono, Amir ul-Umara, Beklarbegi, Amirs, Noyans, The los comandantes y emires de los ulus, distritos y ejércitos, los mil bashi, los cien bashi y los diez bashi tenían que sentarse en el lado izquierdo. Devonbegi y los ministros están frente al trono, kalontars (jefes de ciudad) y kakhudos (ancianos de aldeas y comunidades) de diferentes países, el-ulus están detrás de los ministros, bahadirs, los niños están detrás del trono a la derecha, guard begis (mensajeros que van al frente del ejército) y los jefes de división) debían sentarse detrás del trono en el lado izquierdo. Khirovul (una división de la parte avanzada del ejército) estaba ubicada frente al trono del emir, el interior (un sirviente de palacio de bajo rango), y el yasavul privado estaba frente a la puerta de la gran tienda. y entregarlo al rey) están de pie a derecha e izquierda. El resto de los sipohis y sirvientes se pusieron en fila de acuerdo a su rango. El encuentro fue festivo. El rey dio un banquete real a los reunidos. Sin embargo, la asamblea era un órgano consultivo. El voto decisivo en la reunión pertenecía al propio príncipe-rey.

Además, Temur celebró consejos con un círculo reducido de personas. A este consejo de estado asistieron principalmente príncipes y jefes militares (emires) que discutieron temas de guerra y paz, especialmente aquellos relacionados con marchas a países lejanos. El consejo de estado fue convocado en tiempos de paz en el palacio del emir en Samarcanda. , chief emir, beklarbegi Participaron , emires, jefes de uluses y distritos, milbashis, yuzbashis, ministros, devanbegis y otros.

En el Sultanato, los órganos administrativos centrales están encabezados por el devanbeg. realizado por una oficina especial. Había ministros que desempeñaban las siguientes funciones en el gabinete: 1) el ministro del país y raiyat: supervisaban importantes obras económicas y de construcción en el país, el estado de raiyat, etc.; 2) Ministros Sipohi - aquellos que conocen los salarios de los Sipohi y el estado del ejército, y los administran; 3) el ministro de depósito de ingresos estatales - administraba los bienes pertenecientes a los indigentes, muertos y fugitivos, el zakat y los derechos recaudados de la propiedad de los comerciantes, el ganado del país, sus prados y pastos, y depositaba los ingresos recaudados de ellos; 4) el ministro a cargo de los asuntos del reino - supervisa los ingresos y los gastos de todas las oficinas del reino y los gastos de la tesorería.

Además, se formó un consejo de estado (kholisa) compuesto por 3 ministros, que administraba los asuntos financieros y los ingresos de los países fronterizos y conquistados.

Los siete ministros anteriores estaban subordinados a Dewanbeg. Junto con estos ministros, Devonbegi manejó los importantes asuntos financieros del estado y supervisó las actividades de los ministros.

Junto a Devonbegi, estaba Arkbegi, que organizaba y dirigía varias ceremonias en el estado.

Así, la administración constaba de dos oficios: dargah y ministerio (devan). La dargah estaba presidida por un gobernante supremo. El Consejo Supremo era responsable de gestionar las actividades de Dargah, su comunicación con los consejos y las autoridades locales.

En la Corte Suprema - el poder ejecutivo, estaba el primer ministro, el ministro de guerra, el ministro de propiedad y asuntos fiscales, y el ministro de finanzas. Había otros tres ministros que eran responsables de la administración de las fronteras y los países dependientes y reportaban al devanbeg. En el sistema de gobierno central, sheikh-ul-Islam, qazikalon, qaziy ahdos (juez consuetudinario), qazi askar, sadri a'zam (administrador de tierras y propiedades waqf), dodkhoh (revisor de quejas), eshikoga, ministro del palacio, yasovul ( ejecutor de las órdenes personales del gobernante), kalakchi (determinar la cantidad de impuestos), muhassil (recaudador de impuestos), tavochi (oficial responsable de reunir a las tropas principales), guardia (supervisar la implementación de las reglas de la Sharia, procedimientos de mercado) y otros .

Además, había jefe hajib, hajibs, tesorero, khans, jibachi, qushchi, bakovul, secretarios, grabadores, médicos, músicos, farmacéuticos en la dargah.

El servicio de Amir Temur en la historia es que mejoró el sistema de gestión de la estadidad, los procedimientos de política interior y exterior y los fundamentos legales en las nuevas condiciones históricas. Había mil hombres de a pie, mil camellos y mil jinetes que estaban al tanto de los eventos de emergencia externos e internos. Se establecieron campamentos en todo el reino dentro de un día de viaje. En cada campamento se capturaron entre 50 y 200 cabezas de caballos.

El propietario confiaba en sus parientes para gobernar el país.

 

Sistema militar-administrativo del estado.

La organización y gestión del ejército, que consiste en amir navkars, es un aspecto importante de la vida del estado. El propio Amir Temur era el comandante en jefe de todos los ejércitos. Otorgó el rango de emir (jefe militar) a 313 de sus servidores y nombró a cada uno de ellos un diputado ("candidato a emir" -muntazir-ul-amorat).

Nombró a 313 de 4 personas como beklarbegi y una persona como amir ul-umaro. Amir ul-umaro era el representante directo del emir, y su decisión era vinculante para los emires y los sipahis.

Además de los anteriores, otras 12 personas han recibido el rango de Emirato. El primero de ellos era el comandante de un ejército de mil hombres, el segundo de dos mil hombres, el tercero de tres mil hombres, etc., y el duodécimo de doce mil hombres. Según la orden del emirato, uno era virrey del otro. Por ejemplo, el primer emir fue nombrado adjunto del segundo emir, el segundo emir del tercer emir, y así sucesivamente. El duodécimo emir era el diputado del emir ul-Umara. Amir ul-Umara fue considerado el diputado de Amir Temur.

De 313 personas, cien eran diez jefes, cien eran centuriones y cien eran centuriones.Durante la batalla, Amir ul-Umara era el jefe de los emires, los emires eran los comandantes de los miles, los comandantes de los millares eran los comandantes de las centenas, y los comandantes de los comandantes eran los comandantes de los comandantes.

Durante la batalla, los emires de las tropas estaban subordinados al primer asistente del emir, Amir ul-Umar. Las tropas se dividen en siete cuerpos: guardia (frente), chapovul (ejército atacante), shiqpvul; (la unidad que protege el ala izquierda del ejército), chindovol (la retaguardia del ejército), gul (centro), barongor (el ala derecha del ejército) y jarongor (el ala izquierda de la espinilla). Además, había guardias (una unidad de mensajeros que iba al frente del ejército).

Los guerreros y generales leales a Timur fueron recompensados. Si mostró valor y coraje durante la batalla por primera vez, fue nombrado teniente, la segunda vez, un centurión, y la tercera vez, mil. Si el centurión derrota a cualquiera de las unidades militares enemigas, es nombrado primer emir. Si el primer emir rompe las filas del ejército enemigo y lo dispersa, es ascendido a segundo emir. De esta forma, los emires que sirvieron fueron ascendidos por encima de sus rangos. Si el soldado muestra valentía, su salario aumenta. Además, se le obsequió un chumuk, una otoga con piedras preciosas, una espada y un caballo, y fue ascendido al rango de diez jefes. Si el capitán rompe las fuerzas enemigas, se le otorga la alcaldía. Como centurión, fue designado gobernante de un país. Mingbashi también recibió el cargo de gobernante del país por tales servicios.

 

Implementación de la administración local

Según las reglas de Timur, se nombraron reporteros en cada frontera, región, ciudad y ejército. Debían entregar información sobre el comportamiento de gobernadores, raiyats, soldados y soldados, sobre las mercancías que entraban y salían de la zona, extraños, países vecinos y otros. Al mismo tiempo, también proporcionaron información sobre la situación en el ejército, la preparación para el combate y las cualidades morales de las tropas. Además, "mil veloces camellos, miles de corredores a caballo fueron designados como corredores, y rilings fueron designados como corredores a pie". Entregaron los mensajes de las fronteras de diferentes países, las metas e intenciones de los gobernantes vecinos.

Se nombró un kutvol (jefe de fuerte - comandante) para cada ciudad y aldea, él era responsable de proteger a los raiyat y protegerlos de varios tipos de robo. Además, se nombran vigilantes especiales de caminos, oficiales (jefes de tropa administrativa) que tienen la obligación de vigilar los caminos, vigilar a los transeúntes, comerciantes, viajeros, y entregar bienes y otras cosas de domicilio en domicilio. Si alguien pierde algo en el camino, _o"_ZLos que son responsables de todos si mueren o pasa algo más.

Temur estableció la posición de arzbegi. Decidió la situación de sipoh, raiyat o aquellos que vinieron con solicitudes y quejas, el desarrollo del país y cuáles de las cosas importantes se habían completado o no.

La gestión de las masas campesinas asentadas y de la población urbana bajo el dominio de Temur estuvo a cargo de los gobernadores de las regiones, los gobernadores de las regiones y los gobernadores de las ciudades.

Kents (uyezd) y los pueblos fueron coronados por dignatarios. Son nombrados por los gobernadores de regiones y distritos.

Los jefes de las autoridades locales vigilaban principalmente la recaudación de impuestos y tributos de la población y su entrega oportuna al erario estatal.

En cada región, distrito y ciudad, 3 ministros estaban a cargo de las finanzas: 1) el ministro responsable de fijar y recaudar tasas e impuestos; 2) el ministro que distribuye los fondos de los impuestos entre los trabajadores; 3) el ministro a cargo de las propiedades sin dueño.

Entre la población nómada y seminómada, la autoridad local pertenecía a los gobernadores de distritos y uluses. Las tradiciones del clan-tribalismo se han conservado entre la población aquí, y gradualmente han sido suprimidas por las normas de la Sharia.

 

Organización de las autoridades judiciales y policiales

En el estado de Timur, los procedimientos judiciales eran llevados a cabo por jueces. Los tribunales tenían un carácter abiertamente clasista. Había tribunales separados (jueces) para la población, para la tropa, para el clero-religioso y para los sirvientes.

En general, el poder judicial tenía 3 formas diferentes: 1) tribunales administrativos; 2) juez de la sharia, es decir, un juez que actúa sobre la base de las normas de la sharia; 3) juez ahdos es un juez que actúa sobre la base del derecho consuetudinario.

Sheikh-ul-Islam juzgó a las personas de rango religioso.

En todos los tribunales, el muftí (jurista) daba a los jueces conclusiones sobre casos civiles y penales. El proceso de prueba fue muy simple y directo. Tiene carácter contencioso, y las propias partes han recabado información, documentos y testigos incriminatorios y exculpatorios. De acuerdo con las "Leyes de Temur", se suponía que los jueces responsabilizarían a todos de acuerdo con sus acciones y emitirían "decisiones y veredictos razonables". Si las partes no estaban satisfechas con los veredictos y decisiones de los jueces, solo podían apelar ante el emir. El juicio de Amir era obligatorio.

En el estado de Timur, los mukhtasibs (supervisores árabes) tenían una posición especial. Supervisaron la implementación de las ceremonias religiosas, las tradiciones y las leyes de la Sharia.

El qazikalon (juez supremo) era responsable del estado de justicia en todo el imperio. Supervisó las actividades de los jueces de raiyat. En el estado de Timur, había un organismo especial, el Departamento de Justicia, que llevaba a cabo procesos judiciales por delitos contra la administración estatal y abuso del cargo.

Se prestó especial atención al estatus social de la persona en el proceso de enjuiciamiento y castigo. Por ejemplo: si el heredero al trono de las tierras conquistadas no obedecía a la autoridad central, no podía ser castigado. En este caso, debe permanecer en prisión (prisión) hasta que se complete la investigación y se informe al emir. Fue juzgado por el propio emir.

Timur conquistó muchos países. Supervisó estrictamente la obediencia de los habitantes de los países conquistados y el comportamiento de las clases dominantes. Había agentes secretos de Timur. Al mismo tiempo, se designaron cronistas (personas que registran los acontecimientos diarios del país) para monitorear el estado de cosas, el estado de ánimo de los soldados, su comportamiento y sus acciones. El narrador realizaba las funciones de la policía secreta. Debía estar constantemente al tanto de lo que sucedía entre la población, los jefes militares y los ejércitos de su zona, y debía informar a Temur de ello todos los días.

La función de la policía secreta la cumplían mil camellos veloces, mil jinetes y mil jinetes. Conocían los objetivos e intenciones de los gobernantes vecinos y se los entregaron al emir.

Como está escrito en las regulaciones de Timur, se designaron mensajeros (khabarnavis) en cada frontera, región, ciudad y ejército, e informaron al emir sobre las acciones de los gobernadores, raiyats, cipayos y tropas extranjeras. Enviaron información detallada sobre las mercancías que entraban y salían, los extranjeros que entraban y salían, las caravanas de todos los países y las noticias sobre el gobernante, los reyes vecinos, sus palabras y hechos, y los ulama y fuzalo de los países remotos tenían que escribir.

Junto con la policía secreta, también había una policía criminal. Por ejemplo, se nombraba un kutvol (comandante de la fortaleza) para cada ciudad y aldea, que protegía a los soldados y raiyats y evitaba robos y redadas. Además, se designaron observadores, oficiales (administradores) en el camino, vigilaron los caminos, siguieron a los transeúntes, comerciantes, viajeros y protegieron la integridad de sus propiedades y otras cosas. Y en cada ciudad hay guardias (guardias, vigilantes) que custodian a la población. Timur emitió una orden para determinar los hombres aptos en cada país y asignarles trabajos.